全国10省份人口出现自然负增长 三孩政策能解除人口警报吗

• 2022年4月28日 HaoChenChong来源：互联网 1430 94
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截至目前，已有30省份发布了2021年常住人口数据，有15个省份常住人口出现下降。另外，30个省份中，有26个省份发布了2021年的出生人口相关数据，其中广东已连续多年坐稳第一生育大省位置。与此同时，有10个省份人口出现自然负增长。

全国10省份人口出现自然负增长

截至目前，已有30省份发布了2021年常住人口数据，有15个省份常住人口出现下降。另外，30个省份中，有26个省份发布了2021年的出生人口相关数据，其中广东已连续多年坐稳第一生育大省位置。与此同时，有10个省份人口出现自然负增长。

从26个公布出生人口数据的省份来看，2021年出生人口超过达到或超过20万人的省份共有20个，其中，有4个省份2021年出生人口超过50万人，超过100万的仅有广东。数据显示，广东2021年出生人口为118.31万人，在全国各省份中遥遥领先，比第二名的河南多了39.01万人。

2015年以来广东、河南和山东三个人口大省出生数据发现，广东自2018年超越山东成为第一生育大省后，领先第二名的优势逐渐扩大。尽管近年来受二孩政策效应减弱等因素影响，广东出生人口数量也有所下降，但其下降的幅度要比山东河南小很多。

数据显示，2021年广东出生人口相比2017年下降22%，同期山东下降了57%，河南下降了43.6%。

三孩政策能解除人口警报吗

2021年5月31日，为了进一步优化生育政策，实施一对夫妇生育3个孩子的政策和配套措施。这意味着在“全面二胎”政策实施5年后，我国的人口与生育政策再次进行了重大调整，同时也反映出我国从“限制生育”进入了“鼓励生育”的新阶段。

即使生育政策完全放开，想生几个生几个，最大的问题还是要从第一个孩子开始。并不是说现在缺少三胎的政策，而是在晚婚、不婚的背景下如何让年轻人生第一个孩子。

我国老龄化速度加快

中国在2000年时65岁以上人口占比达到7%，进入了老龄社会;2020年，全国第七次人口普查的数据显示，65岁以上人口占比达13.5%;“十四五”期间中国进入深度老龄社会;2035年之前将进入高度老龄化社会。

老龄人口基数大、老龄化速度快是中国老龄化的首要特征。蓝皮书显示，中国65岁以上人口数量从2000年的8821万增长到2020年的19064万，增长了1.16倍;老年人口占比从2000年的6.96%升到2020年的13.5%。

第七次全国人口普查结果显示，全国人口中，0~14岁人口约为2.5亿人，占17.95%;16~59岁人口约为8.9亿，占63.35%;60岁以上人口约为2.6亿，占18.70%，其中，65岁以上人口约为1.9亿，占13.5%。

与2000年第五次全国人口普查相比，0~14岁人口的数量下降了3641万，占比下降了4.94个百分点;与2010年第六次全国人口普查相比，0~14岁人口数量增加了3092万，占比上升1.35个百分点。

我国银发经济市场崛起

日前，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(下称《规划》)，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。

在养老服务体系中，着重强调了大力发展银发经济，其中包括发展壮大老年用品产业，促进老年用品科技化、智能化升级，有序发展老年人普惠金融服务等，将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。随着我国老龄化程度的加深，银发经济市场规模有望快速式增长。《中国老龄产业发展报告》显示，2014年到2050年，我国老年人口的消费规模将从4万亿元增长到106万亿元左右。

我国与养老相关的企业数量已经超过23万家。除了为数众多的中小型企业之外，不少央企和大型民企，如泰康人寿、中国人寿、合众人寿等保险公司，万科、远洋、保利、绿城等房地产公司等，也纷纷布局养老领域，打造各类养老社区。境外投资者也开始进入中国的银发市场，主要集中在老年健康和照护服务行业，其中不乏国际知名的养老和医疗保健企业或集团。

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