2019年3月,文化和旅游部办公厅下发《关于开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作的通知》,明确文化和旅游部将于今年3月份至7月份开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作。根据全域旅游工作部署,全国共有505家单位被列入国家全域旅游示范区创建名录。
2019年3月,文化和旅游部办公厅下发《关于开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作的通知》,明确文化和旅游部将于3月份至7月份开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作。根据全域旅游工作部署,全国共有505家单位被列入国家全域旅游示范区创建名录。
全域旅游示范区是我国旅游发展探索的新路径,应瞄准当前旅游发展中的主要问题、重点难题实施改革,加大创新力度。全域旅游示范区所在地具体情况不同,在发展过程中具体措施不能千篇一律,要因地制宜,因势制宜,在体制机制、政策措施、业态融合等方面出台新举措,推动新发展。
近年来,全域旅游示范区创建涌现了很多亮点,取得了不少切实可行的创新经验。如浙江的点状供地、山东的旅游绩效考核、湖南的全域旅游基地等,均为各地全域旅游发展提供了宝贵经验。另外,广东深圳市大鹏新区的旅游“党员店铺”和社区旅游学院、广西阳朔县的“党建+旅游”、北京延庆区的多规合一、北京平谷区的主客共享桃花港湾、贵州盘州市的多功能全域旅游集散中心、黑龙江五大连池景区全域化的药泉文化等,均从当地实际出发在某一方面实现了创新突破,对其他地方全域旅游的发展具有借鉴意义。
我国处于大众旅游初级阶段,各地旅游基础和约束条件存在差异,设置加分项目可以激发创新活力,形成地方之间互学互促机制,最终形成以游客为中心的目的地发展体制,不断满足游客对于美好生活的追求。
此外,“旅游+”和“+旅游”方式是丰富旅游产品的有效手段。坚持融合发展,充分发挥旅游业对相关产业的带动作用,是实现区域旅游发展全域化关键环节,也是带动相关领域改革,充分释放以旅游为突破口带动地区全面改革发展的关键环节。对创建单位来讲,必须根据自身优势,因势利导地发展“旅游+”。
公共服务是旅游业发展的重要保障,但目前我国公共服务总体水平还相对较低。因此,国家全域旅游示范区建设的一个重要方面就是通过大力发展旅游公共服务,引领我国公共服务全面提升。为此,《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》对旅游公共服务的设计也作出了明确规定。此外,对涉及旅游安全等公共服务,包括重大安全事故等问题设计了一票否决项。
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