产学研合作发展新模式有哪些?北京推出科技成果“先使用后付费”

• 2022年11月23日 HuangJiang来源：新浪 704 41
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产学研合作的规划建设取得了很大的进展，通过政策支持和制定奖励措施，各行业知识、技术与经济发展相结合，社会生产的进步得到推动。

产学研合作模式的多样化对产学研法律的规定提出更多的要求。我国进行产学研合作探索开始的较早，但是由于经济不发达、生产技术落后，致使产学研合作发展的整体进程缓慢。

产学研合作发展新模式有哪些?

改革开放之后，产学研合作的重要性不断被突出强调，产学研政策法规主要围绕着"科学技术是第一生产力"的核心，以中央政府制定出台的关于经济、教育和科技方面的三个重要决定为中心;二十世界九十年代后，政府围绕着"科教兴国"的主题，强调推进科学技术成果产业化，促进产业结构升级;二十一世纪初至今，政府以"建设创新型国家"为奋斗目标，以促进自主创新为核心内容，注重对知识产权的保护。

出于对科技发展拉动生产力的高度重视，产学研合作的规划建设取得了很大的进展，通过政策支持和制定奖励措施，各行业知识、技术与经济发展相结合，社会生产的进步得到推动。

2021年，我国R&D经费投入达27956.3亿元，比上年增长14.6%，增速比上年加快4.4个百分点，已连续6年保持两位数增长，投入总量稳居世界第二;近5年年均增速达12.3%，明显快于美国(7.8%)、日本(1.0%)、德国(3.5%)等发达国家;R&D经费投入强度(R&D经费与GDP之比)为2.44%，比上年提高0.03个百分点，呈现稳步提升态势。R&D人员全时当量达571.6万人年，比上年增长9.2%，创新人力资源继续稳居全球第一。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国产学研合作创新行业发展趋势与投资咨询报告》显示：

11月21日，世界知识产权组织(WIPO)发布了2022年《世界知识产权指标》(WIPI)报告。报告显示，2021年，中国成为有效专利数量、有效商标注册量以及工业品外观设计有效注册量最多的国家，分别达到360万件，3720万件，260万件。

报告显示，在2021年全球范围内受理的340万件专利申请中，中国受理了159万件，其次为美国(59.1473万件)、日本(28.9200万件)、韩国(23.7998万件)和欧洲(18.8778万件)。报告指出，主要受中国长期增长的推动，亚洲在2021年受理的专利申请数量占全世界申请总量的三分之二(67.6%)，相比2011年的54.6%有了显著增加。

北京推出科技成果“先使用后付费”

日前，北京推出科技成果“先使用后付费”改革试点，鼓励高校院所通过许可方式转化科技成果，授权中小微企业先行使用，并引入担保机制，约定后续收益。此番探索旨在进一步降低科技成果转化门槛，促进高质量科技成果向中小微企业流动。

促进科技成果转化，是加强科技与经济紧密结合、发挥科技创新在经济转方式调结构中重要作用的关键环节。近年来，我国不断深化科技体制机制改革，科技经济“两张皮”现象得到有效缓解，但科技成果转化率不高的问题依旧存在，特别是在拥有大量人才和科研成果的高校院所，这一现象尤为突出。据统计，我国专利申请量持续保持世界第一，但去年我国有效发明专利产业化率只有35.4%，其中科研单位为15.6%，高校仅为3%。数据背后是一个尴尬的事实：作为国家创新体系重要力量的高校和科研院所，科技成果转化效率低下。

一边是不断攀升的专利申请数量，另一边是大量科技成果被束之高阁，到底是什么阻碍了我国的科技成果转化?除了专利质量欠佳、科技成果与社会需求脱节、复合型转移转化人才缺乏等因素外，转化机制不畅、资金支持不足也是重要原因。科技成果转化是一项高技术、高风险、高投入、长周期的活动，一项科技成果从实验室走向市场不仅需要大量的资金支持，往往还要“过五关斩六将”，经历中试、量产等诸多环节检验。正因如此，才出现了尴尬一幕：一方面，高校院所有心“卖桃”，却担心成果贱卖而犹豫不决;另一方面，大量企业有心“摘桃”，但碍于高额专利许可费以及该成果前途未卜而不敢贸然行动。种种因素叠加，让大量科技成果尘封，无法充分发挥其应有价值。

对专利许可使用费采取“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性买断”的“先付后用”模式;引入担保机制，在帮企业承担一定成果转化风险的同时，保障科研机构权益，增强互信……新举措将助力更多高科技成果走出资料库、走向市场。

《2022-2027年中国产学研合作创新行业发展趋势与投资咨询报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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