煤电行业发展现状及煤电行业的未来前景分析2023

• 方蔓桃 2023年1月3日 来源：百度 691 40
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国家能源集团新闻发言人张玉新近日表示，今年集团完成煤矿产能核增5800万吨，自去年四季度以来自产煤月均产量保持在5000万吨峰值水平，外购煤通过各种方式带动资源总量维持稳定。集团严格落实煤炭合同签约履约调控政策，前三季度自产动力煤兑现率超过100%，在保障现阶

煤电行业前景如何?煤电投资、建设热度回升。据中电联数据，今年1-9月，全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%，其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计，仅在9月、10月，至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。

国家能源集团新闻发言人张玉新近日表示，今年集团完成煤矿产能核增5800万吨，自去年四季度以来自产煤月均产量保持在5000万吨峰值水平，外购煤通过各种方式带动资源总量维持稳定。集团严格落实煤炭合同签约履约调控政策，前三季度自产动力煤兑现率超过100%，在保障现阶段能源安全供应中发挥着积极作用。

据中研普华产业院研究报告《2022-2027年煤电行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》分析

煤电行业市场分析

2021年以来，中国部分地区电力供应形势紧张，为确保电力安全，中国新核准的煤电项目数量激增，2022年新核准的煤电装机数量已超过此前一年的3倍。如何平衡电力安全和电力清洁转型、如何处理好煤电转型优化和托底保供的关系正成为社会关注重点。

据中电联专家测算，今年前三季度全国煤电企业因电煤价格上涨导致电煤采购成本同比大致额外增加2600亿元左右。大型发电集团到场标煤单价涨幅远高于煤电企业售电价格涨幅，导致大型发电集团仍有超过一半以上的煤电企业处于亏损状态。

受运动式减碳、断崖式去煤影响，煤电项目一度急踩刹车。从发电企业到第三方投资机构，多持保守谨慎的态度。但去年迎峰度冬及今年迎峰度夏期间，多地出现用电紧张，煤电的兜底保供作用再次凸显。

中国是全球最大煤电装机国，截至2021年底，中国煤电总装机达11.1亿千瓦，约占电力总装机比重的46.7%;煤电全年发电量超过5万亿千瓦时，约占总发电量的60.1%。受此影响，电力行业二氧化碳排放量占全国总碳排放量的40%以上，电力行业清洁转型进程仍需进一步加速。

地方省份作为中国电力系统的中长期规划和运行控制的核心单元，若不能良好地处理煤电转型优化和托底保供之间的关系，一味地对煤电“开闸放水”将造成煤电行业的无序发展和资产损失，对国家提出的“严控煤电项目”“构建以新能源为主体的新型电力系统”“加快建设新型能源体系”等目标造成不利影响，甚至严重拖慢中国实现碳达峰与碳中和目标的进程。

截至2022 年12 月30 日，全国各地区2023 年度电力交易进展汇总：广东、江苏、山东等多地电价顶格成交。广东双边协商成交电量2426.50 亿千瓦时，成交均价553.88 厘/千瓦时，较煤电基准价上浮19.6%;江苏年度交易总成交电量3389.89 亿千瓦时(+28.1%)，成交均价466.64 厘/千瓦时，较燃煤基准价上浮19.35%;山东竞价结果为374.8 厘/千瓦时顶格成交。浙江、安徽、云南等地区交易结果仍待发布。

2022 年港股电力板块出现大幅度回调，而A 股电力板块表现则相对稳健，分野的核心原因即电力体制改革预期。此次2023 年能源工作会议着重提出机制改革，方向包括全国性电力市场(有助于解决央地矛盾)、“明确各类市场功能定位，确保市场基础制度规则统一”(有助于更进一步的电力市场化改革)、“加快《能源法》立法进程，做好 《可再生能源法》《煤炭法》《电力法》等制度修订工作”(更加上位、系统性的改革路线图)等，2023 年电力体制改革推进值得期待。

中煤与国电投深化能源合作，看好中国电力投资价值。中国电力近日公告向中煤集团子公司中煤电力出售新源融合60%股权，作价12.65 亿元。同时根据国资委公告，中煤集团与国电投通过市场化的方式开展煤电项目专业化整合，涉及煤电装机容量预计超过1000 万千瓦。

煤电行业前景分析

在核准加速的同时，煤电项目投产进度也明显加快，中电联数据显示2022年1-7月我国完成火电工程投资额405亿元，同比增长70.2%。考虑到当前煤电的建设节奏，预计从项目核准到设备交付平均周期在1年左右，因此预计2021-2025年煤电机组设备需求CAGR有望达到24.3%;年均设备需求量为56GW，较“十三五”期间年均增量提高60%。

为加快构建以新能源为主体的新型电力系统，为实现碳达峰、碳中和重大战略目标，继续发挥重要作用、做出重要贡献，预计“十四五”期间煤电改造容量合计600GW。

统计显示，截至目前西北地区已累计送出超3000亿千瓦时的绿电，助力中东部地区碳减排超2亿吨。国家电网华东分部交易处处长吴敏说：“近3年来，我们从西北购入新能源电量逐年提升，2022年共购入绿电280亿千瓦时，有效促进了华东区域绿色能源消费，充分体现了绿色能源的环境价值。”

福建立信换热设备制造股份公司是西北“绿电”的受益者之一。企业负责人吴文煊说：“随着用能理念的更新，绿电已经成为企业的首选。我们的商品打上‘绿电’标签后，销路变宽了，即使在疫情时期，出口订单也是有增不减。

湖南近年来限电问题频发，电力供应紧张，未来随着用电负荷的较快增长，仍需要新建一批煤电机组进行保供，因此，预计“十四五”时期煤电合理规模仍将增长，“十六五”时期开始下降。

北京大学能源研究院在2022年7月发布的《新能源为主体的新型电力系统的内涵与展望》报告表明，2025年、2030年和2035年煤电的合理装机规模分别为11.7亿千瓦、11.3亿千瓦和10.6亿千瓦。通过“自下而上”的手段，在省级层面开展煤电转型优化发展研究，对于推动煤电角色转变、升级改造、有序退出，以及电力行业的安全高效、清洁低碳发展具有重要意义。

山东应严格遵守煤电装机控制目标，优化存量资源，加速非化石能源发展以及谋划外电入鲁线路;山西应利用地理资源优势，协同推进电力保供、外送和清洁低碳发展;福建应充分利用沿海清洁低碳资源优势，探索能源利用新模式，加速煤电转型进程;湖南应增强电力保供能力，大力发展清洁能源，扩大外电入湘规模;海南应利用海岛优势，大力发展海上风电和分布式能源与微电网。

值得注意的是，煤电项目多为大型能源工程，投资额高、系统复杂、安全保供影响大。因此，实施煤电科技攻关，尤其是开展示范应用时，建议相关单位务必压实责任，充分开展技术评估论证，稳妥推进先进技术的示范试验和推广应用。

欲了解更多关于煤电行业的市场数据及未来行业投资前景，可以点击查看中研普华产业院研究报告《2022-2027年煤电行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》。

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