民办园毕竟数量多、基数大、灵活性强,随着国家对于学前教育投入不断增加,民办幼儿园尤其是普惠民办园将迎来政策利好。当前,各地陆续建立起较为完善的普惠性学前教育投入保障机制,生均拨款投入逐年增加,大量转为普惠性幼儿园的民办园迎来了更稳定的收入和更光明的前
学前教育是教育体系中的重要组成部分,是教育的初始阶段。学前教育是指为7岁以下儿童提供的保育或教育,具体可细分为正式学前教育和非正式学前教育。正式学前教育一般指幼儿园,而非正式学前教育包括亲子园、托班等。
幼儿园教育作为整个教育体系基础的基础,是对儿童进行预备教育(性格完整健康、行为习惯良好、初步的自然与社会常识)。其教育课程没有明显的区分,大概由语言、科学、艺术、健康和社会等五个领域以及各种活动构成。各个领域相互融合,决定教学内容。
民办园毕竟数量多、基数大、灵活性强,随着国家对于学前教育投入不断增加,民办幼儿园尤其是普惠民办园将迎来政策利好。当前,各地陆续建立起较为完善的普惠性学前教育投入保障机制,生均拨款投入逐年增加,大量转为普惠性幼儿园的民办园迎来了更稳定的收入和更光明的前景。
2020年全国财政性学前教育经费为2532亿元,比2011年的416亿元增长5倍,财政性教育经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%,中央财政支持学前教育发展专项资金十年累计投入超过1700亿元。
2021年,全国幼儿园达到29.5万所,比2011年增加12.8万所,增长了76.8%;毛入园率持续快速提高,2021年全国幼儿园在园幼儿达到4805.2万人,比2011年增加1380.8万人,全国学前三年毛入园率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%,增长了25.8个百分点,学前教育实现了基本普及;中西部和农村发展最快,全国新增的幼儿园80%左右集中在中西部,60%左右分布在农村,学前教育区域、城乡差距明显缩小。
2021年全国普惠性幼儿园达到24.5万所,占幼儿园总量的83%,其中公办园12.8万所,比2011年增长了149.7%,充分发挥了公办园兜底线、保基本、抑收费、引领方向的重要作用;普惠水平大幅提升,2021年全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到87.8%,比2016年增长20.5个百分点,其中12个省份超过90%,有效保障了绝大多数幼儿享受普惠性学前教育;学前教育公共服务网络逐步完善,2021年农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6%,每个乡镇基本办有一所公办中心园,大村独立办园、小村联合办园,城乡学前教育公共服务体系基本建成,基本满足了老百姓在家门口的入园愿望。
民办幼儿园在园幼儿数量增长速率逐渐变缓,主要是由于民办幼儿园管理混乱,教师素质低,家长对于民办幼儿园存在许多担心。过去主要是由于公立幼儿园数量少,存在着入学难的问题,但是随着我国出生率的下降,幼儿数量的减少以及公立幼儿园数量的增加,未来民办幼儿园市场将向精品化发展。
尽管短期来看,我国民办幼儿园发展受政策影响较为严重,国家大力推行公办幼儿园发展,但国家政策意在引导民办幼儿园由盈利性向普惠性转变,帮助民办幼儿园长期健康发展,而非取缔,短时间内民办幼儿园仍将在我国学前教育市场上占据不可忽视的份额。
一方面,许多幼儿园特色鲜明,为家长和社会提供了更多的选择的机会;另一方面,我国学前教育学位紧张问题长期存在,公办园学位数量远不足以满足需求;同时,民办幼儿园的蓬勃发展可以形成与公办幼儿园良性竞争的格局,促进了整个幼儿教育的改革发展。
展望未来,中国学前教育行业有着人口基数、城镇化、消费升级、家庭结构、教育传统等五大因素的强力支撑,发展前景十分广阔。在此背景下,现阶段行业最大的矛盾是社会日益增长的学前教育旺盛需求与优质教育资源有限供给之间的矛盾,充分体现在在一、二线城市的公办幼儿园及少数中高端民办幼儿园,以及三、四线城市的部分特色学前教育机构上,市场需求在不断升级,但供给能力普遍较弱,同质化竞争严重,未来优质教育资源的稀缺性将能够产生高额溢价。
我国民办幼儿园的持续高速发展已是事实。这其中不乏社会现实原因与国家政策的支持,其不仅对于学前教育行业起到了积极的支持作用,也对整个国家教育的发展、教育计划的实施起到了一定的积极作用,对于国民素质的提高、社会的进步也都起到了一定的贡献。但与此同时,民办幼儿园的进一步发展也将面临新的机遇与挑战,“三孩”政策的全面放开使得幼儿人数的大量增多,以及家长们对于学前教育的不断重视给民办幼儿园的发展提供了更多的机遇。
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2022-2027年中国民办幼儿园行业市场全景调研与发展前景预测报告
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