安全评价行业发展如何 安全评价行业全景分析

• 吴澳燕 2023年3月30日 来源：互联网 905 56
• 繁体

目前，我国有安全评价机构500多家，评价师总数达38000余名，机构配套的注册安全工程师约10000名。如果按每名评价人员或注册安全工程师每年提出50条隐患估算，全国每年可提出的总隐患数可达百万条。根据海因里希法则，提出的这些隐患可以预防约17万起轻伤事故和6000起重

随着相关安全法规的日益完善，有不少企业是必须要做安全评价才能投入生产活动，比如说煤矿开采、金属冶炼、烟花爆竹制造、高危化学品的生产与储存以及建筑行业，做安全评价工作是一条硬性要求，因为这些企业想要正常运营就需要取得安全生产许可证，其前提就是要进行安全评价。

安全评价行业发展如何

应急管理部令(第1号)安全评价检测检验机构管理办法在2019年5月1日正式实行。管理办法中对安全评价机构的管理要求及规范程度越来越明确，说明对安全评价这一行业越来越重视。安全评价的核心在于发现问题、提出建议、解决问题。在政府安监部门的口子越收越紧的前提下，因为某些不合规项，导致拿不到政府批文/生产经营许可，企业就无法正常生产。

2020年在各类重特大风险面前，自然灾害死亡失踪人数历史最低，生产安全事故起数和死亡人数、重特大事故起数和死亡人数历史最低。2021年全国共发生各类生产安全事故3.46万起、死亡2.63万人，与2020年相比分别下降9%、4%。2022年上半年，全国共发生各类生产安全事故11076起、死亡8870人，安全生产形势总体稳定。

安全评价可有效地预防和减少事故的发生，减少财产损失人员伤亡，是安全生产管理的一个必要组成部分，有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产进行宏观控制，有助于安全投入的合理选择，有助于提高生产经营单位的安全管理水平，有助于生产经营单位提高经济效益。

当前，行业和相关部门的监管也在加力。2021年，按照应急管理部《安全评价机构执业行为专项整治方案》要求，各级监管部门已经对专项整治工作开展情况、安全评价机构自查自改情况、专项整治发现问题的整改和落实情况组织全面验收，深刻剖析问题，系统总结经验，并着手梳理围绕制约安全评价发挥作用的体制、机制、法制因素，寻找切断中介机构与企业违法利益关联的举措。比如浙江省应急管理厅和当地的安全评价协会一同开展第三方机构调研;天津市应急管理局召开安全评价机构座谈会，从体制机制建设等多个角度，为下一步规范安全评价机构的执业行为、提升监管能力寻找切入点。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国安全评价行业市场全景调研与投资风险分析报告》显示：

法定评价项目是从2002年《安全生产法》颁布后开始确立的，其中规定矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。而非法定评价项目则得益于社会整体安全意识的逐渐增强。近年来，一些大型场馆、化工园区等为了提升本质安全水平，主动聘请第三方安全评价机构协助完成安全评估工作。如今，安全评价机构在非法定评价机构这个舞台异常活跃，发挥的作用亦不容忽视。

目前，我国有安全评价机构500多家，评价师总数达38000余名，机构配套的注册安全工程师约10000名。如果按每名评价人员或注册安全工程师每年提出50条隐患估算，全国每年可提出的总隐患数可达百万条。根据海因里希法则，提出的这些隐患可以预防约17万起轻伤事故和6000起重伤或死亡事故。可见，作为重要的安全生产技术服务力量，安全评价行业可在预防事故方面发挥重要作用。

安全评价行业全景分析

安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

安全评价主要分为安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。安全预评价是指根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理并具有可行性的安全技术设计和安全管理的建议;安全验收评价是指在建设项目竣工试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可靠的安全技术调整方案和安全管理对策;安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。专项安全评价则是指针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项评价。

安全风险管理服务是我国安全生产治理的重要组成部分，也是培育新经济增长点的现实选择。近两年，在政府的支持与引导下，安全风险管理服务领域市场化进程明显加快，市场主体不断壮大，相关评价机构的作用和地位进一步增强。但是，从整体来看，整个市场尚处于起步探索阶段，交易机制不明晰、市场价格不透明、作业区域化明显，尚不能形成公平、透明、规范的市场环境，也没有一家标志性的综合服务集团，与成熟行业相比，当前评价行业的发展相对落后，规模也比较弱小。

在国家的引导下。围绕石油、冶炼、化工行业的产业安全评价机构发展迅速，形成了独立的安全监督管理体系，并且促进了以上行业的安全建设。企业的发展也带动了人才的发展，自动化、工程、化工等工程专业的毕业生和从业人员，越来越多的考取安全评价师。人才、机构、市场需求与法律的支持，促进了行业的发展和成熟。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国安全评价行业市场全景调研与投资风险分析报告》。

• 相关深度报告REPORTS

  

  2023-2027年中国安全评价行业市场全景调研与投资风险分析报告

  安全评价可有效地预防和减少事故的发生，减少财产损失人员伤亡，是安全生产管理的一个必要组成部分，有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产进行宏观控制，有助于安全投入的合理选...

  查看详情

延伸阅读

推荐阅读

猜您喜欢