中国人民银行行长潘功胜：加快推进金融稳定法立法工作 不断深化金融改革和对外开放

• 曾燕 2023年10月23日 来源：互联网 439 22
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中国人民银行行长潘功胜：加快推进金融稳定法立法工作

中国人民银行行长潘功胜表示，加强金融法治建设。加快推进金融稳定法立法工作，推动中国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法、外汇管理条例等重点法律法规修订，推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目。研究完善金融领域定期修法协调机制。

10月21日，中国人民银行行长潘功胜就2022年第四季度以来的金融工作情况进行了报告。潘功胜表示，“继续实施稳健的货币政策。”价格上，持续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率(LPR)改革红利，有效发挥存款利率市场化调整机制作用，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。同时，维护好存贷款市场秩序。

据中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国金融行业竞争格局及投资趋势预测报告》分析

10月21日，在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上，中国人民银行行长潘功胜受国务院委托，就2022年第四季度以来金融工作情况报告。本次报告从货币政策执行情况、金融业运行和监管工作情况、金融支持实体经济情况等方面总结了金融工作的主要进展及成效，并从六大方面介绍了下一步工作的主要考虑。

在本次报告中，潘功胜表示，金融系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，针对经济形势的变化，精准有力实施宏观调控，切实加强金融监管，着力扩大内需、提振信心、防范风险，推动经济运行持续回升向好。

当前我国金融市场保持韧性和活力，金融监管制度不断健全。过去一年里，金融管理部门出台了《金融控股公司关联交易管理办法》，建立大型支付平台企业联合监管长效机制，平稳完成互联网平台企业金融业务大部分突出问题整改，工作重点转入常态化监管。组织开展国内系统重要性银行评估，持续完善系统重要性银行和保险公司评估和监管制度。推进上市公司独立董事制度改革。强化外汇市场监管，完善外汇业务真实性管理机制。积极运用监管科技，提升监管数字化智能化水平。

随着金融业的发展，坚守金融监管主责主业，强化金融风险源头管控是长期课题。本次报告强调，要强化审慎监管，并依法将各类金融活动全部纳入监管。“金融活动必须持牌经营，严禁‘无照驾驶’和超范围经营，按照实质重于形式原则监管处置非法金融活动，确保金融监管全覆盖、无例外。”潘功胜指出，强化地方金融监管，加强金融监管协调合作。加强金融消费者适当性管理，强化投诉源头治理，切实保护消费者合法权益。

加强金融法治建设更是长效之举。根据本次报告，将加快推进金融稳定法立法工作，推动中国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法、外汇管理条例等重点法律法规修订，推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目。研究完善金融领域定期修法协调机制。

在金融反腐和人才队伍建设方面，潘功胜表示，要强化政治监督、日常监督，加强对关键人员、关键岗位、关键环节的持续管理和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造政治觉悟高、业务素质强、作风过硬、清正廉洁的金融队伍。

中国人民银行行长潘功胜：不断深化金融改革和对外开放

10月21日，受国务院委托，中国人民银行行长潘功胜在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作国务院关于金融工作情况的报告。他就2022年第四季度以来的金融工作情况进行了报告。关于下一步工作考虑，潘功胜表示，金融系统将针对经济形势的变化，精准有力实施宏观调控，切实加强金融监管，着力扩大内需、提振信心、防范风险，推动经济运行持续回升向好。他具体提出了以下六个方面的重点：继续实施稳健的货币政策，全面加强和完善金融监管，持续提高金融服务实体经济的能力，不断深化金融改革和对外开放，积极稳妥防范化解金融风险，着力维护金融市场稳健运行。

全球财富管理论坛理事长、中国财政部原部长楼继伟10月22日在全球财富管理论坛2023上海苏河湾大会表示，在复杂多变的环境之下，金融要努力成为促进中国经济以及全球经济韧性和稳定性的力量，避免成为增加不确定性、放大风险的来源。另一方面，金融要更好地服务实体经济，为实体经济服务是金融的天职。在复杂多变的形势下，金融要全面担当和作为，助力稳定经济运行，促进全球合作，在科技创新、产业发展、经济社会绿色转型等方面发挥更加积极的作用。

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