智慧政务即通过“互联网+政务服务”构建智慧型政府 智慧政务市场分析

• 黄婷 2024年1月23日 来源：互联网 1062 68
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智慧政务即智慧化的电子政务，是在建设智慧城市的大背景下，发展信息经济和智慧经济，实现经济和社会转型升级的必由之路。智慧政务是广泛运用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘等现代信息技术，通过资源整合、流程优化、业务协同，提高政府办公、服务、监

智慧政务即智慧化的电子政务，是在建设智慧城市的大背景下，发展信息经济和智慧经济，实现经济和社会转型升级的必由之路。智慧政务是广泛运用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘等现代信息技术，通过资源整合、流程优化、业务协同，提高政府办公、服务、监管、决策的智能化水平，从而形成高效、集约、便民的服务型政府运营模式。

简要地说，智慧政务是利用现代信息技术提高政府智能化水平的一种形态。智慧政务即通过“互联网+政务服务”构建智慧型政府，利用云计算、移动物联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能水平，形成高效、敏捷、公开、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。

据中研产业研究院《2024-2029年中国智慧政务行业发展分析与前景展望研究报告》分析：

“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段，是提高党的执政能力的重要手段。越来越多的城市启动智慧城市规划编制工作，一批经济发达的大中型城市将进入智慧城市实施阶段。在智慧城市规划和建设内容中，智慧政府将成为重点。政府先行，带动城市经济、社会领域的智能化。各地智慧政府的规划和建设的重点内容将包括智能办公、智能监管、智能服务、智能决策等领域。智慧政务市场结构主要由硬件、网络、软件、服务四大块组成。我国智慧政务市场中，硬件市场投资规模占比为34%，网络市场投资规模占比为14%，软件市场投资规模占比为22%，服务市场投资规模占比为30%。随着我国智慧政务市场硬件与网络建设逐步完善，需求将逐渐向软件与服务市场转移，这两大领域份额占比将持续攀升，未来发展空间更为广阔。

近日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确了系统性优化政务服务的改革路径，构建了整体性提升行政效能的工作格局。上海正全面贯彻落实习近平总书记考察上海系列重要讲话精神，推进城市服务精细化、精准化，深化“一网通办”改革，优化政府治理流程，提升政府履职能力。《指导意见》对进一步深化政务服务模式创新、强化政务服务数字赋能、优化政务服务能力供给提出的新理念、新要求，对上海具有重要指导意义。《指导意见》系统集成了近年全国政务服务改革创新举措，进一步深化业务首创性改革和技术引领性创新，从渠道供给、模式创新、数字赋能、扩面增效四个维度，重新定义了“高效办成一件事”改革内涵，明确了“高效办成一件事”的范畴涵盖政府部门为企业群众提供的各类办事服务，将“高效”和“办成”作为政务服务改革的核心目标，具有很强的指导性和引领性。

在渠道建设方面，明确“一门、一网、一线”三个主渠道，线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，企业群众诉求“一线应答”。在服务创新方面，以企业群众的办事需求牵引政府职能转变，提出“集成办、承诺办、跨域办、免申办”等改革，为各地服务模式创新指明了方向。在数字赋能方面，强化全国一体化政务服务平台“总枢纽”作用，推动“条块”系统更好融合互通，推动国务院部门数据按需向地方“回流”和“直达”基层，加强在办事服务场景中的新技术应用，有力支撑各地政务服务数字化转型。在扩面增效方面，强化了线上线下帮办代办的制度安排，特别是对专业人工帮办代办提出了明确的要求，有效解决了线上办事难、办事慢、办事繁的问题。

智慧政务行业现状分析

成都市锦江区推出“六个一”智慧政务服务新模式。聚焦数字赋能，推进制度和技术协同创新，开创“六个一”智慧政务服务新模式，即一张政务服务地图、一套新型帮办机制、一扇数字综合窗口、一款远程云勘验系统、一批智慧审批场景、一个全时服务大厅，形成贯通线上线下，贯穿企业群众办事前、办事中、办事后的全链条、全要素、全周期智慧政务服务体系。辖区内企业群众满意度显著提升，该区先后获评“中国最佳国际营商环境城区”“国家级政务服务标准化试点区”“优化政务(投资)环境城区”等称号。

此外，常州新北区坚持活用AI、VR、大数据等智能技术，引进机器人、自助机、打证机等功能设备，不断优化政务服务。智慧大厅提档升级。打造集“智能导办、云端享办、同屏帮办”等功能于一体的“网上智慧大厅”，完成苏服码15个证照使用授权，活用AI、OCR、动态模拟、大语言模型等科学技术，贯通咨询、申报、踏勘、出证全流程，实现对大厅办事人员的集中引导、集中办理、集中出证、集中送达。全省首家智能政务AI自助服务体验中心正式在常州国家高新区政务服务大厅亮相，以科技赋能政务服务，让办事群众轻松享受“一站式”智能化服务。

智能平台完善提升。政企通平台已完成11个局办25个平台账号开通工作，完成46条政策事项、32条申报事项等专项录入，累计推进法人注册超13586人次，超9万人次使用。VR云勘察累计完成75次云勘探，延伸服务至乡镇，已在孟河、奔牛等6个乡镇有应用案例。政务地图上线“我的常州”“苏服办”等移动端服务，新增党组织关系转接功能。12345平台提供热线百科和专班服务，2023年共受理有效诉求66234件，办件满意率99.98%。

智享服务系统集成。按照“一次告知、一表申请、一套材料、一同踏勘、一窗发证”要求，协助省定标准“一件事”的牵头部门推进“一件事”服务窗口整合及业务办理，依托线上平台和线下专区，分类推进一件事一次办，整合民生小店开心办、一证化、一件事套餐办等已有服务，上线16个省定标准“一件事”，办件量位居全市第二。

如果想要了解更多中国智慧政务行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2029年中国智慧政务行业发展分析与前景展望研究报告》。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、中国行业研究网、全国及海外多种相关报纸杂志的基础信息等公布和提供的大量资料和数据，客观、多角度地对中国智慧政务市场进行了分析研究。报告在总结中国智慧政务行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国智慧政务行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为智慧政务企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

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