网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》

• 黄文玉 2024年3月14日 来源：互联网 网信办 393 19
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数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向。近年来，科技创新的纵深演进态势持续加速，新技术、新产业、新产品、新模式应运而生，改变了传统生产

中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》，《通知》明确了工作目标，到2026年底，试点地区数字乡村建设取得显著成效，乡村信息化发展基础更加夯实，城乡“数字鸿沟”加快弥合，涉农数据资源实现共享互通，乡村数字化应用场景持续涌现，数字经济促进共同富裕作用凸显，乡村振兴内生动力不断增强。通过开展第二批试点，探索不同区域条件下数字乡村发展路径和方法，打造一批有特色、有亮点的发展样板，挖掘一批可复制、可推广的典型模式，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。

数字乡村行业发展现状分析

世界各大国高度重视数字乡村。近年来，科技创新的纵深演进态势持续加速，新技术、新产业、新产品、新模式应运而生，改变了传统生产方式和全球经济格局。世界主要国家已在农业农村领域积极布局，把数字农业放在重点发展的战略位置，运用现代农业信息科技提升农业生产力水平，提升农村信息基础设施和应用普及率，为农民智能化、便捷化生活提供完善保障。美、英、德、法、日等国都高度重视智慧农业的发展，先后出台了“数字农业”“农业发展4.0”和“基于智能机械+智能IT的下一代农林水产业创造技术”等战略。

我国农业农村发展呈现新特点。“十三五”时期，国家强农惠农政策发挥了显著的引导作用，粮食安全获得有力保障，农业转型升级持续加速，农民持续增收致富，农村全面小康建设扎实稳步推进，脱贫攻坚目标任务已基本完成。但目前农业农村发展还存在农业基础竞争乏力、农民收入结构单一、农村劳动力逐步流向城镇、城乡数字鸿沟等问题。预计到2025年，中国城镇化率将达65.5%，新增农村转移人口在8000 万以上;农业就业人员比重将下降到20%左右;乡村60岁以上人口比例将达25.3%。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国数字乡村行业市场前瞻分析与投资战略规划报告》显示：

随着国家对数字乡村建设的支持力度加大，各地区纷纷开展数字乡村试点工作，探索不同区域条件下数字乡村发展路径和方法。这些试点地区通过数字化技术的应用，推动了乡村信息化发展，弥合了城乡之间的“数字鸿沟”，实现了涉农数据资源的共享互通，为乡村全面振兴和农业强国建设提供了有力支撑。

2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(简称2021年中央一号文件)发布，指出脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。2021年2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌成立，将在“十四五”时期的5年过渡期推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接与平稳过渡。数字乡村作为国家乡村振兴战略的重要方向，也作为建设数字中国的重要内容，成为关注重点。

2023年3月，最新发布的《中国数字乡村发展报告(2022年)》显示，湖南数字乡村发展势头强劲，发展水平达到45.2%，高于全国平均水平6.1个百分点，位居全国第七。2023年5月，财政部发布关于做好2023年农村综合性改革试点试验有关工作的通知，创新数字乡村发展机制。发挥新一代信息技术创新引领作用，大力推进数字乡村建设，推动数字技术与发展乡村实体经济、构建乡村治理体系加速融合，着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。

数字乡村行业市场未来前瞻

数字乡村行业的发展将推动乡村经济从传统农业向现代农业、智慧农业转型升级。通过数字化手段，可以实现农业生产的智能化、精准化，提高农产品质量和产量，促进农民增收。数字乡村行业的发展将有助于缩小城乡差距，推动城乡融合发展。通过数字技术的应用，可以实现城乡资源共享、信息互通，促进城乡经济的协调发展。

到2025年，数字乡村建设取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用，城乡“数字鸿沟”明显缩小。初步建成一批兼具创业孵化、技术创新、技能培训等功能于一体的新农民新技术创业创新中心，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，基本形成乡村智慧物流配送体系。乡村网络文化繁荣发展，乡村数字治理体系日趋完善。到2035年，数字乡村建设取得长足进展。城乡“数字鸿沟”大幅缩小，农民数字化素养显著提升。农业农村现代化基本实现，城乡基本公共服务均等化基本实现，乡村治理体系和治理能力现代化基本实现，生态宜居的美丽乡村基本实现。

总的来说，数字乡村行业未来的发展趋势和前景是积极的，但也需要在发展过程中不断应对各种挑战和风险。通过技术创新、政策支持和市场需求的驱动，数字乡村行业有望为乡村经济发展注入新的活力，推动乡村全面振兴。

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