数据要素行业市场深度分析：目前国内数据交易场所已超过80家

• 陈观秋 2024年3月30日 来源：科技日报 第一财经 百度 693 41
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2023年，我国各省市发布数据要素相关政策文件超过40份，场内外数据交易继续推进。2023年新建数据交易场所7家，目前国内数据交易场所已超过80家。

今年的政府工作报告提出：“健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。”我国数据要素市场目前正“蓄势待发”，但数据要素的市场化配置效率还有待提升，亟待从各个环节全方位强化数据流通安全合规治理，以数据流通畅通赋能百业兴旺。

据国家工信安全发展研究中心(CIC)测算数据， 2021 年我国数据要素市场规模达到 815 亿元，2022年市场规模接近千亿元，并且在“十四 五”期间有望保持 25%的复合增速，整体将进入群体性突破的快速发展阶段。

数据要素定义

数据要素是指参与社会生产经营活动、为使用者或所有者带来价值的数据。它包括数据、数据分析、数据可视化等。数据要素在商业世界和城市建设中具有重要的价值，可以提高企业的决策水平和城市的管理效率。

数据要素可划分为供给、流通、应用三大环节，覆盖数据采集、数据存储、数据处理加工、数据流通、数据分析、生态保障等环节。相较于传统经济业态，数据要素市场的加速发展，正成为最有可能孕育出发展新动能的领域。

数据作为新型生产要素，已快速融入生产、消费、流通、分配和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式，成为推动经济社会高质量发展的关键动力。

数据要素行业市场深度分析

近年来，我国数据要素相关政策进入体系化构建阶段。2020年，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布;2022年，《关于构建数据基础制度更好发展数据要素作用的意见》印发;不久前，《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》印发，提出要让沉睡的数据“活起来”“动起来”，挖掘拓展数据要素在典型领域的应用场景，并以此为牵引推动数据要素供给与流通使用，加快弥合“数字鸿沟”，以数字经济的高质量发展，推动数据要素的价值实现和数字红利的持续释放。

为积极响应《行动计划》，推动“数据要素×”在重点行业落地，在提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障等方面提供有力支撑，在有关部门的指导下，由信息化观察网联合相关单位，策划组织了2024首届“数据要素×”行业推进大会，从推进“有效市场、有为政府，开放融合、安全有序”的角度，结合行业当前的发展情况和要求，以行业典型应用场景为抓手，发现需求、拓展商机，积极推动发挥数据要素的乘数效应。

“我国数据要素政策逐步细化。”中国信息通信研究院云计算与大数据研究所副总工程师闫树注意到，2023年，我国各省市发布数据要素相关政策文件超过40份，场内外数据交易继续推进。2023年新建数据交易场所7家，目前国内数据交易场所已超过80家。

根据2023数据交易报告，全国数据交易在长江经济带较集中，特别是包括上海、安徽、浙江、江苏的长三角地区，占全国数据交易市场的比例为 27.7%;此外，粤港澳地区占14.4%，京津冀地区占12.1%，川渝地区占7.2%。从省份看，发展较好的前10个地方分别为广东、北京、上海、浙江、江苏、福建、山东、四川、湖北和河南。

据中研产业研究院《2024-2029年中国数据要素行业投资潜力及发展前景分析报告》分析：

在数据交易规模方面，东部地区发展最快，就数据交易额而言，广东省以近80亿元的年交易额稳居榜首。虽然部分中、西部省份已经成立交易机构，但由于成立时间较短，交易额有待进一步发展;从跨境交易发展来看，北京、上海、浙江省表现突出。其中，重庆在数据交易规模得分与交易保障得分中均位列“第一阵营”。

从各地区的数据要素市场化得分情况对比来看，东部地区的数据要素市场化程度明显高于 中部与西部地区，南方地区的数据要素市场化程度高于北方地区。数据要素相关企业主要 分布在广东省、上海市、江苏省、山东省、四川省、北京市等经济较发达地区。

东部地区的数据要素流通能力较强，而数据要素价值实现能力较弱;中西部地区数据要素市场化的 主要短板是数据价值实现能力。

根据中国信息通信研究院观点，深入挖掘数据要素 的交易价值和产业价值，实现数据要素价值创造是各地区数据要素市场发展的重中之重，除此之外，西部地区尤其需要加大数据要素供给建设。

报告根据数据要素行业的发展轨迹及多年的实践经验，对中国数据要素行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析，并重点分析了我国数据要素行业将面临的机遇与挑战，对数据要素行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

想要了解更多数据要素行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2029年中国数据要素行业投资潜力及发展前景分析报告》。

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