中国老年健康服务行业政策环境分析 五部门发文推动医养结合服务迈向高质量发展

五部门发文推动医养结合服务迈向高质量发展

从国家卫生健康委获悉，五部门联合印发文件提出各级卫生健康行政部门要将养老机构医疗卫生服务纳入质量安全管理体系，鼓励将符合条件的医养结合机构纳入紧密型医联体统一管理。这份由国家卫生健康委、民政部、国家医保局等部门联合印发的《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》从质量管理、服务质效、队伍建设、服务安全四个方面作出部署，要不断增强老年人健康养老获得感。

数据显示，截至2023年底，我国60周岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%。推进医养结合，是优化老年健康和养老服务供给的重要举措。

随着全球老龄化趋势的加剧，老年健康服务需求显著增长，市场规模不断扩大，展现出广阔的发展前景。

老年健康服务是指为65岁及以上的老年人提供一系列综合性服务，涵盖健康促进、疾病预防、医疗救治、康复护理、长期照护、心理关怀及健康教育等多个方面。

未来，各国政府将继续加大对养老产业的政策支持力度，推动养老产业市场化改革。政府将逐步放宽市场准入，鼓励社会资本投入养老服务领域。同时，政府还将加强对养老产业的监管，提高养老服务质量，保障老年人的权益。

老年健康服务行业政策环境分析

民政部、全国老龄办发布的《2023 年度国家老龄事业发展公报》显示，截至 2023 年末，全国 60 周岁及以上老年人口 29697 万人，占总人口的 21.1%;全国 65 周岁及以上老年人口 21676 万人，占总人口的 15.4%。全国 65 周岁及以上老年人口抚养比 22.5%。

人口老龄化是我国今后相当长一个时期的基本国情，健康服务需求是老年人最急迫、最突出的需求，促进健康老龄化是积极应对人口老龄化的长久之计。中国面临未富先老的局面,老人对健康需求的关注越来越高。

据中研产业研究院《2025-2030年老年健康服务行业市场投资潜力分析及未来发展趋势预测报告》分析：

老年健康与医养结合服务纳入国家基本公共卫生服务，老年人基本医疗保障进一步加强，长期护理保险制度试点顺利推进，老龄健康产业规模不断扩大，智慧健康养老、中医药养生养老、森林康养等新模式、新业态不断涌现，科技助推老龄健康事业发展的动力强劲。

“健康中国”战略明确指出：到2030年，健康服务业总规模将达到16万亿。未来健康事业，将是人人都需要的事业。人口老龄化使养老产业受益，以每位老人每年消费1万元计算，目前养老产业市场规模超过2万亿。

到2025年，老年健康服务资源配置更加合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社会环境更加友善，老年人健康需求得到更好满足，老年人健康水平不断提升，健康预期寿命不断延长。

老年健康服务行业市场投资潜力分析

老年健康服务行业在未来几年将继续保持高速增长，市场规模将持续扩大。政策支持、技术创新和服务模式的多样化将进一步推动行业的发展。然而，行业竞争也将愈发激烈，企业需要不断创新和优化服务，以满足老年人多样化的健康需求，实现可持续发展。

养老服务机构应该加强自身的建设和管理，提高服务质量和水平。例如，加强护理人员的培训和管理，提高护理水平和服务态度;加强设施设备的更新和维护，提高服务设施的质量和安全。

上述《指导意见》还提出支持将符合条件的医养结合机构纳入医保定点范围，将治疗性康复辅助器具纳入医保支付范围。

如今，全国各地区已陆续开展康复辅具社区租赁服务，在政策利好和社会多方推动的共同努力下，加上长护险不断扩大试点，我国辅具租赁市场未来是一片值得探索的蓝海。

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