人民银行货币政策司坚决抑制汇率大起大落 增强人民币汇率弹性

• 2022年10月12日 LiuMingYue来源：人民银行 713 42
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10月11日，人民银行货币政策司发文《深入推进汇率市场化改革》，提出增强人民币汇率弹性，坚决抑制汇率大起大落。

人民银行货币政策司坚决抑制汇率大起大落

10月11日，人民银行货币政策司发文《深入推进汇率市场化改革》，提出增强人民币汇率弹性，坚决抑制汇率大起大落。

党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，人民银行稳步深化汇率市场化改革，不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率市场化水平不断提高，市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，汇率弹性不断增强，双向波动成为常态，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。实践证明，这是适合中国国情的汇率制度安排，有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能。

第一，汇率市场化改革不断深入。一是不断完善人民币对美元汇率中间价形成机制，提高规则性、透明度和市场化水平。二是不断增强人民币汇率弹性，有序扩大汇率浮动区间。三是建立健全外汇宏观审慎管理制度，维护外汇市场稳定和国际收支平衡。四是推进外汇市场发展，建立外汇市场自律机制。

第二，汇率市场化改革成效显著。一是人民币汇率形成由市场起决定性作用。二是人民币汇率双向浮动、弹性增强。三是人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。四是人民币汇率形成的外汇市场基础更加牢固。

第三，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定有坚实基础。

增强人民币汇率弹性

央行指出，将坚定不移深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。持续推进多层次外汇市场体系建设，进一步提高外汇市场的深度和广度，引导企业和金融机构树立风险中性理念。综合施策，稳定预期，坚决抑制汇率大起大落，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

近期，离岸人民币和在岸人民币汇率在“7.0”关口持续波动，引发市场关注。专家表示，受美联储收紧货币政策的影响，非美元货币大都出现不同程度的贬值，但人民币贬值幅度相对较小，且人民币汇率指数总体稳定。整体来看，人民币汇率总体维持双向波动的宽幅震荡走势，不存在持续贬值的基础。8月数据同样显示，汇率波动背景下，境外投资者投资境内债券和股票市场情况仍持续改善，中国资产吸引力存在有力支撑。

人民币汇率双向波动是常态

作为国家的法定货币，数字人民币很有优势，一是更节省，数字人民币支付、提现均为0手续费，降低了现金支付和提现成本。二是更安全，数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，有利于保护个人隐私及用户信息安全。三是更普惠，未开立银行账户的公众可通过数字人民币钱包享受基础金融服务。此外，数字人民币离线支付类似纸币，数字货币可以满足网络覆盖不到的地区以及特定场所的使用。

据中国人民银行数据，其中2022年6月中国货币供应量为674374.81亿元;流通中货币供应量为96011.17亿元。储备货币是各国用作外汇储备的货币。它必须是可自由兑换的货币，并在国际间被广泛用于计价和支付结算。其中2022上半年中国官方储备资产为32465.95亿美元。

数据显示，从虚拟货币平台数据来看，2020年欧易平台上资产最多为9835亿美元，其次是币安网平台资产为159.8亿美元。

当数字人民币的安全性、便利性和低成本等特点逐渐展现时，将进一步带动数字人民币的推广和应用，也将让更多的人从数字货币中得到数字经济发展带来的红利。

今年以来，数字人民币应用场景日益丰富、试点范围稳步扩大、服务触角不断延伸，在保民生、促消费、扩内需等方面发挥了积极作用。作为由央行发行的数字形式的法定货币，数字人民币在保障高效便捷的支付体验的同时，更为稳定安全，适用范围更广。更好发挥数字人民币的各方面优势，有助于推动经济社会高质量发展，让企业和群众享受更多金融发展红利。

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