四部门联合发布：提出2030年前建材行业实现碳达峰 中国建材行业市场全景调研与发展前景预测

• 2022年11月10日 LiBO来源：中研普华集团、工信部、中研网 1197 77
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工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、住房和城乡建设部四部门日前联合发布《建材行业碳达峰实施方案》，提出2030年前建材行业实现碳达峰，鼓励有条件的行业率先达峰。

工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、住房和城乡建设部四部门日前联合发布《建材行业碳达峰实施方案》，提出2030年前建材行业实现碳达峰，鼓励有条件的行业率先达峰。

《方案》提出了“十四五”“十五五”两个阶段的主要目标。其中，“十四五”期间，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料单位产品综合能耗降低3%以上。“十五五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。

工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙此前介绍，党的十八大以来，我国建材行业绿色智能水平稳步提升。钢铁、原铝、水泥熟料、平板玻璃、烧碱等单位产品综合能耗较2012年降低9%以上，处于世界先进水平。6.81亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造，吨钢二氧化硫排放较2012年下降72%。

同时，绿色建材提速发展。建筑门窗、卫生洁具、防水材料等领域涌现出一批绿色建材产品，提升了绿色建材高质量供给能力。认证绿色建材58大类产品，形成较为完善的产品体系，培育8个绿色建材国家新型工业化产业示范基地。

由于产业规模大、窑炉工艺特点等原因，建材行业是工业能源消耗和碳排放的重点领域，是我国碳减排任务最重的行业之一。“原材料工业受工艺特点等因素影响，是能耗碳排的大户，是高耗能也是高载能行业，也是为下游产业输入能量的行业。据有关机构测算，原材料工业碳排放约占规模以上工业排放总量的三分之二以上，约占全社会排放总量一半以上，是节能降碳的主战场。”工业和信息化部原材料工业司副司长张海登说。

总体来看，随着发展方式转变，需求结构升级，面向建筑业的水泥等传统建材产品需求量将进入平台调整期，呈现稳中有降的态势;面向节能环保、电子电器等新兴产业的矿物功能材料、高性能纤维及复合材料等产品的需求量仍将保持持续快速增长。推动建材行业碳达峰，必须要处理好不同行业间的关系，实事求是、分类施策，实现产业健康发展。

工信部原材料工业司相关负责人表示，对于建材行业碳达峰来说，总量控制是基础，原料替代是关键，用能优化是保障，技术创新是动力，绿色制造是要求。

考虑水泥、平板玻璃等产品需求量已进入了平台调整期，随着“双碳”工作持续推进，仍需严格控制重点行业产能总量。在强化总量控制方面，《方案》提出，发挥政策、标准、市场的综合作用，引导退出低效产能。严格落实水泥、平板玻璃行业产能置换政策，确保总产能维持在合理区间。同时，加强石灰、建筑卫生陶瓷、墙体材料等行业管理。完善水泥错峰生产，充分调动企业依法依规执行错峰生产的积极性。

据中研产业研究院《2022-2027年中国建材行业市场全景调研与发展前景预测报告》分析：

建材行业碳减排工作，急需通过替代原料的方式提升资源综合利用水平。工信部原材料工业司相关负责人表示，在推动原料替代方面，《方案》提出要强化产业间耦合，在保障水泥产品质量的前提下，提高含钙资源替代石灰石比重，加快低碳水泥新品种的推广应用;加快提升建材产品固废利用水平，支持在重点城镇建设一批能效水平较好的水泥窑、墙体材料隧道窑无害化协同处置固废项目;推动建材产品减量化精准使用，加快发展新型低碳胶凝材料。

在用能优化方面，《方案》提出，加大替代燃料利用比例，提高水泥等行业燃煤替代率;加快清洁绿色能源应用，有序提高天然气和电的使用比例，引导建材企业积极消纳可再生能源;引导企业加强能源精细化管理，提高建材行业能源利用效率水平。

建材行业现状分析

有数据显示，各建筑材料呈现出不同程度的涨幅，其中辅材中仅6个月的涨幅就高得吓人，例如水泥黄沙上涨35-40%，电线水管上涨30-35%等。2021年建材工业增加值同比增长8.0%，比工业增速低1.6个百分点，增速较2020年增加了5.2个百分点。相较于工业整体发展，建材行业发展略放缓，但增长速度基本恢复至2019年水平。

在消费需求的提高和国家政策的双重监管下，对劣质材料的流通、使用形成了制约，建筑材料迈入了新台阶，从建材的生产工艺、设备到终端的设计、性能等，建材行业进入绿色环保的新时代。

绿色建材或成趋势。绿色建材，又称生态建材、健康建材，指的是健康、环保、安全的建材，被国际上称作“健康建材”、“环保建材”。其重点是建筑材料对人类健康、环境产生的影响，以及防火的安全性。具有消磁，消声，调光，调温，隔热，防火，抗静电等特性，是一种特殊的新型功能性建材，可调节人体的功能。

2022年8月18日，科学技术部联合九部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022-2030年)》。《方案》要求，推进绿色低碳城镇、乡村、社区建设、运行等环节绿色低碳技术体系研究，加快突破建筑高效节能技术，建立新型建筑用能体系。突破绿色低碳建材、建筑电气化、智能建造等关键技术，促进建筑节能减碳标准提升和全过程减碳。

住房城乡建设部数据显示，截至2022年上半年，中国新建绿色建筑面积占新建建筑的比例已经超过90%，全国新建绿色建筑面积已经由2012年的400万平方米增长至2021年的20亿平方米。

目前，中国已全面实现新建建筑节能。此外，据央视网报道，截至2021年，全国累计实施公共建筑节能改造面积2.95亿平方米，由此每年可节约标煤115万吨，实现碳减排230万吨。

随着《绿色建筑创建行动方案》、《建筑节能与可再生能源利用通用规范》等标准政策的执行，以及各地方政府对于建筑节能标准的提高，“绿色节能”已逐渐成为我国建材市场的主旋律。

总体来看，随着发展方式转变，需求结构升级，面向建筑业的水泥等传统建材产品需求量将进入平台调整期，呈现稳中有降的态势;面向节能环保、电子电器等新兴产业的矿物功能材料、高性能纤维及复合材料等产品的需求量仍将保持持续快速增长。

推动建材行业碳达峰，必须要处理好不同行业间的关系，实事求是、分类施策，实现产业健康发展。

想要了解更多建材行业的发展前景，请查阅《2022-2027年中国建材行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

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