商务部、中国人民银行印发通知 多举措扩大人民币跨境使用

• 吴澳燕 2023年2月4日 来源：央视新闻 307 12
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近年来我国企业更加深度地融入全球的产业链、供应链和价值链，对跨境使用人民币的意愿和需求不断增强。各地商务主管部门和人民银行分支机构要及时摸排和对接行业企业需求，为人民币跨境使用创造良好政策环境。

多举措扩大人民币跨境使用

商务部、中国人民银行日前印发通知，进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用，促进贸易投资便利化。

通知要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算，推动银行提供更加便捷、高效的结算服务;鼓励银行开展境外人民币贷款，更好满足企业跨境人民币投融资需求;便利货物贸易、服务贸易及各类贸易新业态跨境人民币结算，支持大宗商品人民币计价结算，支持境外投资者以人民币来华投资、境内再投资。着力加大对中小微企业支持力度，便利其在跨境贸易投资中使用人民币结算，规避汇率风险、降低汇兑成本。

近年来我国企业更加深度地融入全球的产业链、供应链和价值链，对跨境使用人民币的意愿和需求不断增强。各地商务主管部门和人民银行分支机构要及时摸排和对接行业企业需求，为人民币跨境使用创造良好政策环境。

目前，在我国各类主体开展的跨境交易中，已有近一半使用人民币结算，下一步，人民银行将进一步夯实跨境人民币业务的制度基础，完善人民币跨境使用基础设施建设，为境内外主体持有使用人民币营造更加友好的政策环境。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国电子支付行业市场深度调研及投资策略预测报告》显示：

电子支付是指消费者、商家和金融机构之间使用安全电子手段把支付信息通过信息网络安全地传送到银行或相应的处理机构，用来实现货币支付或资金流转的行为。

20世纪90年代，国际互联网迅速走向普及化，逐步从大学、科研机构走向企业和家庭，其功能也从信息共享演变为一种大众化的信息传播手段，商业贸易活动逐步进入这个王国。通过使用因特网，即降低了成本，也造就了更多的商业机会，电子商务技术从而得以发展，使其逐步成为了互联网应用的最大热点。为适应电子商务这一市场潮流，电子支付随之发展起来。

我国电子支付产业发展经历了以下三个阶段：

第一阶段：网银时代。2003年以前，中国的电子支付发展较为缓慢，主要参与方为各大银行机构，支付方式以网上银行为主，发展速度较为缓慢。

第二阶段：第三方支付机构崛起时代。2003年后，以支付宝为代表的第三方支付机构涉足支付业务，电子支付市场开始快速发展。

第三阶段：全面移动支付时代。2010年，随着移动智能终端的普及，各大银行开始推出手机银行APP;同时，以支付宝、微信支付为代表的互联网巨头纷纷发力移动支付市场，依靠其强大的线上生态场景优势抢占市场份额。2016年，我国电子支付交易规模接近2500万亿元人民币，在国家金融体系中占据了举足轻重的地位。

方便和快捷的电子支付方式已经成为人民生活中主要支付方式。从支付业务量情况来看，据中国人民银行数据，2021年我国电子支付业务量达到2749.69亿笔，同比增长16.90%，自2014年我国二维码支付发展，带动电子支付行业业务量飞速发展，2014-2021年年均复合增长速度为35.18%。

从电子支付业务金额情况来看，2015-2021年中国电子支付业务金额保持稳定增长态势。据统计，2021年中国电子支付业务金额达到2976.22万亿元，同比增长9.75%，年均复合增速为11.32%，增速低于业务量。

电子支付行业发展如何

按照中国人民银行对电子支付业务渠道细分，分为网上支付、移动支付、电话支付和其他。网上支付和移动支付是我国主要电子支付方式。具体来看，2018年前我国网上支付业务数量远大于移动支付，18年之后移动支付赶超网上支付业务量。据统计，2021年我国网上支付业务数量为1022.8亿笔，占比37.2%，移动支付为1512.3亿笔，占比55.0%，电话支付2.7亿笔，占比0.1%。

第三方支付是指具备一定实力和信誉保障的独立机构，通过与银联或网联对接而促成交易双方进行交易的网络支付模式。随着互联网的快速发展，第三方支付已成为中国支付体系特别是电子支付体系中的关键一环，其中以阿里巴巴的支付宝和腾讯的微信支付为代表品牌。除此之外，其他第三方支付品牌也在稳步推进。

从现存市场格局来看，支付宝和财付通垄断第三方支付市场。据统计，2020年第二季度在第三方综合支付市场支付宝和财付通市场占比分别为49.16%、33.74%，合计占比接近85%。

作为数字经济的突出代表，电子支付行业近年来发展迅猛，未来电子支付行业刷脸支付加速普及;区块链技术在电子支付中的应用将大有可为;支付行业监管体系不断完善，监管持续收紧;第三方支付业务迅猛发展，而银行的电子支付业务增长开始趋缓;行业洗牌或加速，电子支付各参与方对支付场景的争夺呈现白热化。

在跨境支付场景中，由于目前在全球范围内仍缺乏一个低成本高效率的解决方案，不同国家之间还存在政治、监管等因素的差异，对电子支付进一步扩大支付形成制约。而区块链技术去中心化、去信任化的模式是非常有潜力的电子支付终极解决方案，未来必将大有可为。当然，区块链技术本身除了是一种技术手段外，也是一种社会治理手段，区块链的核心思想与我国社会管制的基本理念和金融行业的监管思路是存在矛盾的，未来其在我国电子支付领域的发展也必将是一波三折的。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国电子支付行业市场深度调研及投资策略预测报告》。

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