2023年中央一号文件发布 乡村振兴产业分析

• 郭梦 2023年2月14日 来源：互联网 535 29
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2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称“文件”)即2023年中央一号文件发布。

2023年中央一号文件发布

2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称“文件”)即2023年中央一号文件发布。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。

保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的头等大事。

我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，特别是去年克服疫情灾情、国际粮价剧烈波动和农资价格高企等多重不利因素，实现丰收增产，为稳经济大盘提供了有力支撑。当前和今后一个时期，稳产保供形势复杂严峻，压力也越来越大。

专家表示，粮食安全是当前国家安全的重要组成部分之一，稳产保供是近几年中央一号文件提出的重要目标，尤其是和乡村振兴的目标相结合，使得乡村振兴和种业板块受到资本市场的关注。“三农”上市公司估值也有望提升。

据中研普华产业院研究报告《2022-2027年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告》分析

乡村振兴是一场攻坚战，农业强国建设更是一场持久战。新世纪以来20个“一号文件”聚焦“三农”，持之以恒吹响农业升级、农村进步、农民发展的冲锋号，为加快补齐“三农”短板，夯实“三农”基础指明方向，为让乡村尽快跟上国家发展步伐增添了信心。

强国必先强农，农强方能国强。中央一号文件立足当前，部署全面推进乡村振兴重点工作，并着眼长远，提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排。

乡村振兴产业分析

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国，才能为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。落实好产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，是直接决定乡村产业全链条升级的大问题。只有强龙头、补链条、兴业态、树品牌，才能增强市场竞争力和可持续发展能力。

乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。按照中共十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，2017年中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

中国仍处于城市化过程中，人口布局仍将出现较大变化，真正以农业为主的人口规模还将收缩，真正以农业为主业的居民点还会减少，一大批村庄或者转变为新型小城市，或者连片发展为大中城市的一部分。道路、饮水、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设都有规模经济。因此，实施乡村振兴战略应分类进行。在保证教育、医疗、养老、低保等基本公共服务均等化的前提下，道路、饮水、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设可优先建在人口比较集中的村镇，从而提高利用效率。在政府财力有限的情况下，可通过创新合作方式，降低准入门槛，引导社会资本投入道路建设、垃圾处理以及教育、医疗、养老等服务产业。

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