国家能源局：截至4月底全国累计发电装机容量同比增长9.7%

• 曾燕 2023年5月21日 来源：互联网 757 45
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5月19日，国家能源局发布1-4月份全国电力工业统计数据。截至4月底，全国累计发电装机容量约26.5亿千瓦，同比增长9.7%。其中，风电装机容量约3.8亿千瓦，同比增长12.2%;太阳能(6.900, -0.10, -1.43%)发电约4.4亿千瓦，同比增长36.6%。

5月19日，国家能源局发布1-4月份全国电力工业统计数据。截至4月底，全国累计发电装机容量约26.5亿千瓦，同比增长9.7%。其中，风电装机容量约3.8亿千瓦，同比增长12.2%;太阳能(6.900, -0.10, -1.43%)发电约4.4亿千瓦，同比增长36.6%。

1-4月份，全国发电设备累计平均利用1145小时，比上年同期减少31小时。其中，水电738小时，比上年同期减少167小时;太阳能发电415小时，比上年同期减少17小时;风电866小时，比上年同期增加87小时;核电2472小时，比上年同期增加25小时;火电1424小时，比上年同期增加7小时。

1-4月份，全国主要发电企业电源工程完成投资1802亿元，同比增长53.6%。其中，太阳能发电743亿元，同比增长156.3%;核电212亿元，同比增长52.4%。电网工程完成投资984亿元，同比增长10.3%。

从国网甘肃省电力公司官方微信公众号获悉，截至2023年4月底，甘肃发电装机容量达7071万千瓦，突破7000万千瓦大关，其中新能源装机占比达53.8%。1—4月，全省发电量657亿千瓦时，其中新能源发电量206亿千瓦时，占比达31.4%。

“十四五”以来，甘肃省新增发电装机容量1451万千瓦，其中新增新能源1437万千瓦，占比达99%，新能源装机年均增速高达20%以上，超“十三五”年均增速17个百分点，新能源装机占比超过火电，跃升为甘肃省第一大装机电源。根据“十四五”新能源发展目标，今年甘肃省新能源发电项目新增并网装机容量将超过1200万千瓦。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年版电力产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

电力行业板块行情

本周(5月8日-5月12日)，东方财富电力行业板块继续走强，板块整体涨跌幅为2.4%。值得关注的是，电力行业板块已经连续三周出现上涨。在《华夏时报》记者重点监测的10家电力企业中，9家全部上涨。华能水电周内涨幅5.91%，是涨幅最高的个股。

本周东方财富电力行业板块总成交额为941.37亿元，总成交量为1.48亿手，成交额较上周放量上涨，板块整体振幅为3.98%，换手率达4.49%。

据国家发展改革委5月19日消息，为贯彻落实党的二十大精神，加快规划建设新型能源体系，服务经济社会高质量发展，确保能源安全，国家发展改革委组织修订了2017年国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能源局联合发布的《电力需求侧管理办法》和2011年国家发展改革委发布的《有序用电管理办法》，形成《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》和《电力负荷管理办法(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

其中，《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》修订主要内容包括：一是新增需求响应章节。结合新形势与新任务，基于电力市场建设进展与地方实践，新增了需求响应的工作内容。二是进一步强化电力安全底线思维。结合有序用电工作开展的实践，修订完善有序用电工作实施的原则。三是拓宽绿色发展内容。进一步扩展和完善了节约用电、绿色用电的内容，增加了电能替代内容，有效支撑相关工作开展。四是充分运用新一代信息技术手段。结合“云大物移智”等新一代信息技术的快速发展，进一步推进电力消费智能化，实现电力利用效率的提升与电力利用方式的变革。

《电力负荷管理办法(征求意见稿)》修订的主要内容包括：一是新增需求响应章节。近年来，市场化需求响应已成为电力保供的重要措施，结合全国多地需求响应具体实践，明确了需求响应工作流程、职责分工。二是细化有序用电要求。坚守民生用能底线，强化有序用电方案的合理性，规范有序用电全流程，努力做到既尽量不用，又确保极端条件下民生及重点用户用能不受影响。三是新增系统支撑章节。进一步加强电力负荷管理执行监测，推动新型电力负荷管理系统建设，为更好推动电力负荷接入系统和调用奠定基础。

国家发展改革委5月19日就《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》和《电力负荷管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这两个办法修订的主要内容之中，都新增了需求响应章节。受访专家表示，此举旨在推动需求侧资源进入电力市场，逐步将需求响应作为电网经济运行常态化调节措施。

“需求响应”纳入电力市场

《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》和《电力负荷管理办法(征求意见稿)》都新增需求响应章节。

其中，《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》提出，提升需求响应能力。到2025 年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%至5%，其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份达到5%或以上。到2030 年，形成规模化的实时需求响应能力，结合辅助服务市场、电能量市场交易可实现电网区域内可调节资源共享互济。

《电力负荷管理办法(征求意见稿)》提出，省级电力运行主管部门应组织电网企业制定需求响应实施方案。到2025 年，各地需求响应能力达到最大用电负荷的3%至5%，其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份达到5% 或以上。

所谓需求响应，是指应对短时的电力供需紧张、可再生能源电力消纳困难等情况，通过经济激励为主的措施，引导电力用户根据电力系统运行的需求自愿调整用电行为，实现削峰填谷，提高电力系统灵活性，保障电力系统安全稳定运行，促进可再生能源电力消纳。

正是基于上述目的，《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》提出，积极拓宽需求响应主体范围。即，各类经营性电力用户均可参与需求响应，有序引导具备响应能力的非经营性电力用户参与需求响应。鼓励推广新型储能、分布式电源、电动汽车、空调负荷等主体参与需求响应。该办法还提出，建立和完善需求侧资源与电力运行调节的衔接机制，逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡，提高电力系统的灵活性。

多类电价政策逐步健全

国家发展改革委近日还发布《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》和《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，上述两项政策出台目的都是在加快推进新型能源体系建设。其中，前者在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价，进一步深化输配电价改革;后者首次按照新的抽水蓄能价格机制核定在运及2025年底前拟投运的所有抽水蓄能电站容量电价。

林伯强告诉记者，风电光伏大比例接入电网后，需要将能源转型作为一个系统工程，从生产侧和消费侧同时发力。在生产侧加大储能配比，为风电光伏提供稳定的保障;在消费侧，需要逐步改革电价机制，让消费者更多参与电力稳定供应。

对此，《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》提出，逐步健全尖峰电价、深谷电价、容量电价、需求响应电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等电价政策。地方可结合实际安排资金支持电力需求侧管理有关工作。鼓励将电力需求侧管理纳入绿色金融、碳金融等的支持范畴。

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