推动3000个左右体育部门所属公共体育场馆提升免费或低收费开放服务水平

• 刘明月 2023年6月5日 来源：体育总局办公厅 1080 69
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体育总局办公厅等5部门印发《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023-2025年)》。其中提到，促进公共体育场馆开放提质增效。推广公共体育场馆开放使用综合试点经验成果。推动3000个左右体育部门所属公共体育场馆提升免费或低收费开放服务水平，覆盖2000个以上的县(市

推动3000个左右体育部门所属公共体育场馆提升免费或低收费开放服务水平

体育总局办公厅等5部门印发《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023-2025年)》。其中提到，促进公共体育场馆开放提质增效。推广公共体育场馆开放使用综合试点经验成果。推动3000个左右体育部门所属公共体育场馆提升免费或低收费开放服务水平，覆盖2000个以上的县(市、区)。

全民健身场地设施是广大人民群众开展健身活动的重要阵地，在满足人民群众美好生活向往方面发挥着重要作用。近年来，在各级政府共同努力下，各地健身设施“有没有”问题正得到逐步破解，健身场所数量大幅增加;健身设施“好不好”问题加快改善，健身设施质量稳步提升;体育场馆“开不开”问题得到有效应对，场馆服务水平不断提高。但面对人民群众日益增长的运动健身需求，全民健身场地设施在充分发挥效用、开展赛事活动等方面仍有短板，在服务时代发展、支持国家重大战略等方面还存在不足。

体育总局等部门顺应新时代群众健身新需求，以更好解决群众“健身去哪儿”难题为着力点，会同有关部门开展“全民健身场地设施提升行动”，支撑带动其他方面全民健身工作实现高质量发展。

2025年，与城乡人民群众需求相适应、与人口要素相匹配的县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，以健身设施为依托的群众体育赛事活动更加普及，公共健身设施服务水平和使用效益进一步提升;主要内容是开展健身设施强基础、提质量、优服务、增效益四大行动，扩大健身设施增量、提升健身设施质量、用好健身设施存量，提升健身设施开放服务水平和综合使用效益;主要目的是在夯实群众身边健身设施基础、保障基本公共服务供给的基础上，推动城乡健身设施从“有”向“优”转变，实现质量提升、服务提升、效益提升，牵引带动群众体育赛事活动开展、健身组织建设、科学健身指导等工作;

工作机制是中央和地方同向发力，统筹挖掘政府部门、市场主体、社会组织、人民群众的力量资源，更好地发挥政府主导作用特别是保基本、兜底线作用，支持鼓励社会力量参与，引导扩大多元化、多层次的公共服务供给;工作方式是坚持开放发展、融合发展，面向基层、面向群众，用好体育系统内外资源，统筹处理好健身设施建设与其他全民健身工作、健身设施建设与国家发展战略的关系，加大向基础薄弱区域和群众身边倾斜力度，推进基本公共服务均等化，充分运用现代科技手段提升全民健身服务效能。

下一步，体育总局将与发展改革委、财政部、住建部、人民银行同向发力，统筹利用各类资金渠道，建立健全激励机制，加大督导力度，依托健身场地设施开展更多公益性群众性体育赛事，加快解决群众“健身去哪儿”难题，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系。

中央财政下达补助资金 支持公共体育场馆开放惠民

财政部日前下达2023年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金预算1亿元，加上已提前下达的10.8亿元，合计下达预算11.8亿元。补助资金按规定用于公共体育场馆免费或低收费开展基本公共体育服务所需支出，包括公益性体育赛事活动举办、公益性体育培训、场馆日常维护、能源费用、设备器材更新、场馆信息化服务等运营环境改善。

近年来，国务院先后出台《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见》等政策文件，强调强化科技应用、创新服务模式、改善消费体验、提高体育产业质量。

因此，体育部门和场馆运营机构要用活用足国家、省市关于加快体育产业和全民健身服务业发展的政策措施，协调落实有关支持智慧体育场馆投融资、运营创新、技术研发方面的优惠条款，加大对智慧体育场馆的支持力度。

据中研研究院《2022-2027年中国体育场馆行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示

体育场馆行业市场预测分析

目前，中国人均体育场地面积仅1.46平方米，室内场馆人均仅0.19平方米。按照国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要求，到2025年，中国人均体育场地将达到2平方米。预计未来需要建设将近8亿平方米体育场地，其中室内场地面积约增加1.1亿平方米。

按照全民健身计划的设想，到2025年之前，县、乡镇、行政村三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖;并且提出实施全民健身设施补短板工程，主要包括补齐全国5000个以上乡镇全民健身器材，数字化升级改造1000+公共体育场馆，改造完善场馆硬件设施，提升场体育馆使用体验。

从经济端来看，伴随居民消费能力提升和对健康的日益重视，体育产业已成为有活力、拉动型的朝阳产业。据国家统计局数据，2021年全国体育产业总规模为31175亿元，增加值为12245亿元。体育产业总产出相交2020年同比增长13.9%。

同时我国体育产业总产值占GDP比重逐年增加，2012年体育产业总产值占比仅为0.6%，2019年已增长至1.1%，但距离发达国家普遍2%-3%的GDP占比仍有很大成长空间。

按照全民健身计划的设想，到2025年之前，县、乡镇、行政村三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖;并且提出实施全民健身设施补短板工程，主要包括补齐全国5000个以上乡镇全民健身器材，数字化升级改造1000+公共体育场馆，改造完善场馆硬件设施，提升场体育馆使用体验。

全国体育馆中，全民健身路径、健身房、健身步道的数量分别增长6%、6%、16%;全国球类运动场地中，足球、篮球、排球、兵乓球、羽毛球场地的数量分别增长11%、3%、4%、4%、6%。

体育场馆行业报告还对全球的行业发展态势作了详细分析，并对行业进行了趋向研判，是经营企业，服务、投资机构等单位准确了解目前行业发展动态，把握体育场馆企业定位和发展方向不可多得的精品，对中国及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、竞争替代产品、体育场馆行业发展趋势、新产品与技术等进行了分析，并重点分析了中国行业发展状况和特点，以及中国行业将面临的挑战、企业的发展策略等。

更多体育场馆行业发展动态，请点击中研研究院出版的《2022-2027年中国体育场馆行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

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