国家能源局将落实完善煤层气扶持政策 推动煤层气产业快速发展

• 刘明月 2023年7月18日 来源：国家能源局 868 53
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国家能源局发布对十四届全国人大一次会议第1274号建议答复的复文摘要，下一步，我们将落实完善煤层气扶持政策，在国家相关科技计划中统筹支持深层煤层气勘探开发理论和技术创新攻关，部署开展相关技术示范，加强示范成果总结宣传和推广应用，推动煤层气产业快速发展。

国家能源局将落实完善煤层气扶持政策 推动煤层气产业快速发展

国家能源局发布对十四届全国人大一次会议第1274号建议答复的复文摘要，下一步，我们将落实完善煤层气扶持政策，在国家相关科技计划中统筹支持深层煤层气勘探开发理论和技术创新攻关，部署开展相关技术示范，加强示范成果总结宣传和推广应用，推动煤层气产业快速发展。

山西省出台《科技支撑煤层气产业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》，全力提升科技创新对煤层气产业高质量发展的支撑引领作用，助力我省能源安全和“双碳”目标实现。

经过多年探索和发展，我省已建立了相对较为完善的煤层气勘探开发利用工程技术体系，获得了一定的勘探探明储量，但受限于煤层气地质条件复杂、系列技术匹配不足等影响，存在着技术不稳定、不好用等问题，导致规模投产区块少、开发达产率低、生产稳产期短、递减快。

山西煤层气产业的高质量发展迫切需要向科技创新要解决方案。我省将围绕煤层气高效勘探、高效建产、长效稳产、综合利用等关键技术，布局支持重点基础研究项目5项以上，重大科技攻关项目10项以上，形成适应深部煤层高效勘探开发技术系列，完善煤与煤层气共采、三气合采等技术;整合教育、科技、人才相关创新资源，完成煤与煤层气全国重点实验室重组，新建2—3家煤层气相关省级创新平台，依托太原理工大学、山西科技学院等布局煤层气产业学院，推动煤层气开采及综合利用科技成果转化基地尽快建成达效;经过3年的攻关，支撑实现我省主要煤层气基地示范区平均单井日产量稳产1万立方米以上，支撑实现我省煤层气新增探明地质储量5000亿立方米以上，支撑实现煤层气“十四五”规划产量目标。

未来三年，我省将实施煤层气高精度勘探技术攻关行动、煤层气高效开发技术攻关行动、智慧安全集输储运技术攻关行动、煤层气高效高值利用技术攻关行动、基础研究能力专项提升攻坚行动、煤层气科技创新平台体系构建行动、企业创新主体地位强化行动、煤层气科技成果转化基地创建行动、对外科技合作交流行动。

煤层气市场发展空间如何

我国煤层气勘探在新领域新层系取得重要突破，鄂尔多斯盆地东缘大宁-吉县、石楼西、临兴等区块综合探明煤系地层多种气源，新疆准噶尔东南缘、内蒙古二连、海拉尔等新区勘探发现几处千亿立方米资源量的大型有利区带。

目前，已连续3年安排煤矿安全改造中央预算内投资支持煤矿区煤层气地面预抽和关闭煤矿残存煤层气抽采。取消煤层气对外合作项目总体开发方案审批，煤层气开发项目均实行告知性备案在线办理。

煤层气矿业权登记权限下放省级部门，全面实施竞争性出让和探采合一制度，退出约束机制不断完善。能源革命综合改革试点扎实推进。清洁能源发展专项资金持续加大煤层气开发利用支持力度，煤层气适用资源税低税率优惠政策，煤层气开发项目列入煤炭清洁高效利用专项再贷款支持范围。

经过多轮资源评价，全国煤层气预测资源量约26万亿立方米，其中，已累计探明地质储量8039亿立方米。

据估计，全球煤层气储量约为4000万亿立方英尺至5000万亿立方英尺，其中约20%至25%是可回收的。从全球煤层气资源储量来看，已探明的世界煤层气地质资源量为260万亿立方米。其中，我国煤层气总储量为36.8万亿立方米，占世界总储量的14.2%，居世界第三。在地域分布方面，我国煤层气资源主要集中在山西、新疆、贵州、安徽、河南、四川、黑龙江、河北、内蒙古等地区，其中山西、新疆、贵州三地占比高达63%，是目前的产业集聚区。

我国煤层气勘探在新领域新层系取得重要突破，鄂尔多斯盆地东缘大宁-吉县、石楼西、临兴等区块综合探明煤系地层多种气源，新疆准噶尔东南缘、内蒙古二连、海拉尔等新区勘探发现几处千亿立方米资源量的大型有利区带。经过多轮资源评价，全国煤层气预测资源量约26万亿立方米，其中已累计探明地质储量8039亿立方米。同时，煤层气开发利用规模实现快速增长，成为补充天然气供应的区域性气源。

回顾2022年中国煤层气业绩

中国煤层气发布2022年业绩，综合营业额约人民币3.265亿元(单位下同)，同比增加约51.78%;公司权益股东应占溢利约1.27亿元，2021年公司权益股东应占亏损约223.6万元;基本每股盈利49.01分。公告称，营业额增长主要由于：由于年内国际商品价格上升以及营运全面恢复，液化煤层气的销售额由2021年的3146.2万元增加至2022年的1.6亿元。从我国液化天然气产量区域分布来看，华北、西北、西南地区是我国液化天然气主产区，据统计，2021年我国华北地区、西北地区、西南地区LNG产量分别占比40.02%、38.73%与14.15%。

更多消息，请点击中研研究院出版的《2023-2028年中国煤层气(煤田)行业发展分析与投资前景预测报告》。

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