我国数字经济发展如何 数字经济发展趋势分析

• 曾燕 2023年10月26日 来源：互联网 813 49
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10月25日上午，国家数据局正式揭牌。对此，中国科学院院士梅宏表示，夯实数字经济发展基础，需要发挥我国的制度优势，做好顶层规划并抓好推进落实。国家数据局挂牌成立，标志着我国数字经济发展新阶段的开始。

我国数字经济发展如何

10月25日上午，国家数据局正式揭牌。对此，中国科学院院士梅宏表示，夯实数字经济发展基础，需要发挥我国的制度优势，做好顶层规划并抓好推进落实。国家数据局挂牌成立，标志着我国数字经济发展新阶段的开始。期待在国家数据局的统筹规划与领导下，围绕数据要素市场、数字治理体系与数据技术体系“三大基石”，夯实数字经济发展的基础，促进我国数字经济的有序健康和高水平发展。

他还表示，完善数据技术体系是数字经济发展的有力支撑。数据技术体系是数据要素化、数据治理和数字治理以及数字经济发展的技术支撑。展望未来，大数据技术发展呈现出若干重要趋势，总体来看，未来将以数据为中心，计算资源围绕数据组织，从“计算为中心”向“数据为中心”的技术模式转型;数据进一步独立于应用，推动数据要素化的发展;高能效大数据技术栈是可持续发展的关键;大数据标准规范和以开源社区为核心的软硬件生态系统仍然是发展的重点。数据处理方面，近数处理成为突破性能瓶颈的重要途径，包括存储上移、算力下移以及分布式计算模式的转变。系统设计需从扩展性优先走向性能优先，需要考虑性能优先的系统设计、领域专用软硬件的支持和新兴的数据处理方法。数据管理方面，数据管理正在从面向和限定于单域的孤立服务，发展到跨越空间域、信任域和管辖域的数据共享与协同服务的新阶段，跨域数据管理需要破除“数据孤岛”，促进数据要素的共享与协同，促进数据价值的最大化。数据分析方面，需从单域单模态分析到多域多模态融合，实现广谱关联计算。从聚焦关联到探究因果，实现分析结果可解释。数据治理方面，基于数字对象架构(DOA)的数联网将成为数字化时代的新型信息基础设施，为数据治理的体系化建设提供技术支撑。数据技术体系的演进难度大、创新性强，需从国家层面统筹并组织实施，集中力量攻克核心关键技术。

据中研普华产业院研究报告《2023-2028年数字经济市场深度调研与投资前景预测研究报告》分析

数字经济发展趋势分析

十八大以来，党中央高度重视发展以数据为关键要素的数字经济，数据要素价值愈加凸显。为激活数据要素潜能，加快发展数据要素市场，中国不断探索符合国情的数据基础制度，完善相关法律制度，推动数智时代的顶层设计，加快数字中国建设。从大数据首次被写入政府工作报告，到数据被纳入生产要素范畴，再到数据基础制度体系“四梁八柱”构建，最后到数据要素被纳入数字中国建设方案中，随着党中央对数据要素作用的认识不断加深，数字经济发展的中国道路也更加清晰，建设数字中国成为推动中国式现代化的关键引擎。

2023年2月份，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，从世界数字化发展大趋势、党和国家事业发展全局和战略高度提出了新时代数字中国建设的整体战略，明确了数字中国建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。

2023年3月份，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，提出组建国家数据局。

2023年10月25日，国家数据局正式揭牌，刘烈宏任国家数据局局长、沈竹林任国家数据局副局长。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

随着国家数据局的成立，将进一步落实我国数据产权界定、数据市场体系建设等制度和政策，更好构建完善我国数据基础制度体系，打通“数据孤岛”，释放数据要素价值，开启数字中国建设新篇章。

协调推进数据基础制度建设 不断做强做优做大数字经济

国家数据局25日上午在京正式挂牌，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席仪式并揭牌。丁薛祥强调，组建国家数据局，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和国务院关于数据工作的决策部署，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，全面赋能经济社会发展。要统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，为构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势提供有力支撑。

目前，国家数据局已有两名负责人亮相。局长刘烈宏此前为中国联通党组书记、董事长，副局长沈竹林此前为国家发展改革委高技术司司长。

据悉，筹备阶段的国家数据局内部按照综合、数据要素、数字经济、基础设施和公共数据等工作划分为五个组。近日公布的《中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员招考简章》显示，国家数据局所需多个职位与之呼应。国家数据局各岗位的主要工作内容包括：从事数据治理和发展政策研究，参与数据领域、数字经济国际合作;参与数据基础制度和政策研究，参与数据相关重大战略、重大规划、重大改革、重大活动等;从事数据资源管理和开发利用推进;参与研究拟定数字经济有关发展战略、规划和政策，协同推进数字产业化和产业数字化，承担有关综合管理工作。

数据显示，2022年中国数字经济规模超过50万亿元，占GDP比重超过40%。“在数字经济时代，数据就像‘工业血液’石油一样，是企业生存发展不可或缺的生产资料。”国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬表示，2022年以来，我国数字经济建设、数据要素市场发展进入快车道。去年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》初步搭建了我国数据基础制度体系的“四梁八柱”，擘画了数据要素市场发展的宏伟蓝图。

“据初步测算，随着数据要素市场化配置改革的不断深入，‘十四五’期间我国数据要素流通市场规模将达到5000亿元至10000亿元，是一个巨大蓝海。”王建冬表示，现阶段亟需建立适配数字经济规律的新型数据价格机制，以最大限度盘活数据资产价值，培育壮大数据流通交易市场。

国家信息中心大数据发展部规划处处长郭明军认为，成立国家数据局，将为我国数字产业创新发展带来强大的驱动力，对算力供给、调度、使用等算力产业生态相关企业，数据采集加工、分析处理、创新应用等数据产业链上下游企业将带来重大利好。同时，算力电力协同、网络数据安全、传统行业数字化转型等企业也将迎来发展机遇。

此外，探索如何参与数据领域、数字经济国际合作是摆在国家数据局面前的另一大任务。

刘烈宏近日在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛上表示，《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》的发布，为数字经济国际交流合作搭建了新平台，有力增强互信互惠，更好促进共赢发展。他表示，“促进融合发展”将是下一步数字经济国际合作的重点之一。

此前，国家发展改革委副主任丛亮表示，中国将重点做到“三个深化”，即深化数字经济国际共识、深化数字产业国际合作、深化数字经济红利共享。

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