城市约三分之一家庭有入托需求 少儿托管行业未来发展前景分析

• 吴澳燕 2023年11月1日 来源：中国青年报 法治日报 544 30
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社会对托育服务的需求越来越旺盛，国家卫生健康委公布的数据显示，2022年，我国0-3岁婴幼儿数约3200万，其中有入托需求的家庭超过1/3，北京、上海、广州等一线城市有入托需求的家庭超2/3。在一些欠发达地区，托育服务需求也逐渐涌现。

在全球范围内，0-3岁婴幼儿的托育服务已成为各个国家或地区高度重视的家庭政策议题, 并被上升为公共服务体系建设的一部分。

数据显示，2020年国际上有3个国家的3岁以下婴幼儿入托率超过60%，其中，荷兰以65.5%的入托率占领首位，而韩国以62.7%的入托率成为亚洲3岁以下婴幼儿入托率最高的国家。OECD(经合组织)国家3岁以下婴幼儿入托率平均值在36.1%。

凭借良好的福利政策，荷兰、法国、英国等欧洲国家的婴幼儿入托率水平较高。中国5.5%的入托率远远落后于国际水平，中国托育行业有待进一步完善和发展。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年少儿托管行业市场深度分析及发展策略研究报告》显示：

幼儿托管是指托管机构针对0-3岁幼儿开发出来的一种托管类别，顺应了当代父母的需求，能够一定程度上解决中国家庭面临的孩子无人来带的难题。

截至2022年年底，全国共有托育服务机构约7.5万家，提供托位数约350万个，每千人口托位数约2.5个。

近年来，中央和地方各级政府都在努力解决“谁来照看0-3岁孩子”的问题。2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“家庭为主，托育补充”“政策引导，普惠优先”“安全健康，科学规范”“属地管理，分类指导”等基本原则。次年，再次印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，整合各方面的资源要素，统筹协力推进托育事业的管理、托育机构的运行、托育服务的实施。

围绕顶层设计，各地也都在因地制宜进行实践探索。2022年，北京市在政府工作报告中提出，将积极发展普惠托育服务，出台政策支持幼儿园招收2-3岁幼儿。

浙江在17个县试行将托育服务纳入基本公共服务。福建采用“当年预拨、次年结算”方式，安排1.5亿元补助1.5万个新增托位等。江苏连续4年将新增普惠托育机构作为省政府民生实事，建成省级示范托育机构91家。

城市约三分之一家庭有入托需求

社会对托育服务的需求越来越旺盛，国家卫生健康委公布的数据显示，2022年，我国0-3岁婴幼儿数约3200万，其中有入托需求的家庭超过1/3，北京、上海、广州等一线城市有入托需求的家庭超2/3。在一些欠发达地区，托育服务需求也逐渐涌现。

少儿托管行业未来发展前景分析

自三孩生育政策实施以来，受到育儿观念改变以及育儿需求提升的影响，我国0-3岁婴幼儿托育服务市场正迎来更广阔的发展空间和机会。尤其是从家庭成员结构来看，“人力不足”问题日益突出，让托育消费成为很多家庭的刚需。

国家统计局数据显示，2022年我国全年出生人口为956万人，人口出生率仅为6.77‰。一些地方幼儿园因为适龄学生减少而招不满学生。根据2022年全国教育事业发展统计公报，2022年学前教育在园幼儿4627.55万人，同比下降3.70%。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人，同比下降1.76%。

由于经历了疫情的冲击，我国少儿托管行业市场发展受到一定影响。但到了2021年，随着“三孩生育政策”实施，托育行业市场规模再度回升，2021年的市场同比增长率更是高达127.9%。近年来，我国托育服务供给得到了国家的大力支持，其中2020-2023年度，中央预算内投资约36亿元，共新建了48个地市级以上托育综合服务中心。

从市场结构来看，目前我国托育服务机构主要有全日托、半日托、计时托、临时托等多种服务类型。在资质方面，公办和民办托育机构共同构成市场主体。其中，受政府直辖的公办托育机构由于教师资质、服务保障上都有权威背书，因此深受消费者信赖。

目前，公办类托育机构的占比为40.9%，私立托育机构和社区托育机构分别占比23.5%、20.8%。相对来说，工作单位托育机构和上门托育服务市场占比最小。

根据数据显示，2022年中国3岁以下婴幼儿托育服务机构社区普及度有所升高，社区内3-5所婴幼儿托育服务机构占比高达76.3%。相比2019年中国婴幼儿托育刚起步的情况，目前中国婴幼儿托育发展实现高速的发展，以社区为主建设的婴幼儿托育机构数量增加，给中国0-3岁婴幼儿家庭提供便利的托育方式。

我国托育服务体系发展势头良好，越来越多的家庭从中受益。但从总体来看，我国托育服务仍处于起步阶段，面临一些发展中的堵点难点，如普惠托育机构数量少、群众需求量大;行业标准模糊;专业人才匮乏;服务质量参差不齐等。

在政府的赋能支持和引导推动下，我国婴幼儿托育市场的基础设施建设、专业人员培养、课程品质提升工作稳步推进，少儿托管新业态越来越完善，市场的规模化发展也在全面提速。

少儿托管研究报告以行业为研究对象，并基于行业的现状，行业经济运行数据，行业供需现状，行业竞争格局，重点企业经营分析，行业产业链分析，市场集中度等现实指标，分析预测行业的发展前景和投资价值。通过最深入的数据挖掘，对行业进行严谨分析，从多个角度去评估企业市场地位，准确挖掘企业的成长性，已经为众多企业带来了最专业的研究和最有价值的咨询服务过程。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年少儿托管行业市场深度分析及发展策略研究报告》。

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