又一顶层规划将出炉 作为数据要素形成的关键一环 交易市场有望迎来一轮快速发展

• 李波 2023年11月14日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 389 18
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据上证报报道，据透露，国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。

据上证报报道，据透露，国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。

另外，据国家发改委官网11月9日消息，近日国家发展改革委价格司会同国家数据局筹备三组召开座谈会，听取相关方面对加快建立健全符合公共数据要素特性的价格形成机制，推动用于数字化发展的公共数据按政府指导定价有偿使用等问题的意见。

下一步，国家发展改革委、国家数据局将会同有关方面，加快研究建立公共数据价格形成机制和有关制度规定，促进公共数据合规高效流通使用。

据国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬此前在数据资产管理论坛上表示，短期看，数据基础制度将催生3000亿-5000亿元规模的数据交易市场，中长期看，数据资产相关市场潜在规模将在60万亿元以上。数据要素定价是开启新的十万亿级市场的“金钥匙”。

信达证券表示，数据经过标准化处理，在流通和交易中逐步转为数据要素。根据中国信息通信研究院及国家工信安全发展研究中心数据，2021年中国数据流通(交易、分析、数据服务)市场规模约为380亿元，占中国数据要素市场规模的46.6%。

上海数据交易所鼓励“数商”模式，截至2023年8月，累计挂牌数据产品近1500个，8月数据交易额已超1亿元。贵阳、深圳、北京等多地均已开始数据交易相关环节推动。

公司方面，信达证券表示：浙数文化：持股浙江大数据交易中心，拥有浙江省唯一持有省级数据交易牌照;三人行：与贵阳大数据交易所达成战略合作。

互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、ChatGPT等技术加速创新，数字文化产业发展动力强劲，文化消费新场景层出不穷，新兴业态不断涌现。数字文化产业逐渐成为中国乃至全球经济复苏的新引擎。

中国“十四五”规划将数字经济视为国民经济的重要组成部分。当前，我国数据要素市场正在快速发展。但作为一个新事物，数据交易产业仍处于初级探索阶段。

数据要素定价将开启十万亿级新市场

我国数据要素化、资产化在紧锣密鼓地推进中，国家发布的一系列重要政策文件对数据资产化有很大的推动作用。上海数据交易所单月交易额已超1亿元，预计2023年全年交易额突破10亿元。

数据有三层价值：一个是数据本身的使用价值，一个是基于市场流通的数据交易价值，最后一个是数据实现资产化路径后的资产价值。

短期看，数据基础制度将催生3000亿-5000亿元规模的数据交易市场，中长期看，数据资产相关市场潜在规模将在60万亿元以上。数据要素定价是开启新的十万亿级市场的“金钥匙”。

未来，随着数据资产入表等实践的推进，对零级市场中的企业数据资产进行评估定价并确认为资产，能够极大改善资产负债水平，为企业抵押贷款、融资租赁等提供有效支撑。

目前数据资产创新应用主要有六大方向，包括数据资产入表、数据资产增信、数据资产质押融资、数据资产保理、数据资产作价入股以及数据资产证券化。

数据资源入表是数据资产化在当前优先度最高的工作。使数据资产可以像传统的股票、债券等一样，可以在市场上进行流通交易的时候，其经济价值才能得以真正释放。

“从长远来看，推动数据要素市场发展会直接为企业创造数据资产，在此基础上，数据要素可发挥强大作用，对企业和整个社会的创新活动形成强有力的支持，推动经济增长。”

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国数字经济行业竞争分析与投资潜力预测报告》显示：

2023数字经济行业投资潜力

从大数据行业国际格局变化来看，发展大数据是抢抓新时代产业变革新机遇的战略选择。当前，全球经济格局加速重构，数据交易中心发展不确定性明显增加，围绕大数据技术产业、跨境数据流动、数据治理等方面的国际竞争日趋激烈。世界各国普遍将发展大数据产业作为重要战略，抢占大数据产业发展制高点。

统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类》中对数字经济进行了明确定义，指出数字经济是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

政策环境不断优化，“东数西算”工程、大数据技术攻关实验室的建立，为产业创新发展提供了重要支撑;在市场层面，国内大数据产品能力基本成熟，数据交易中心服务能力仍需进一步提升;从区域发展来看，京津冀、长三角、珠三角、中西部等地区大数据与区域经济协同发展、融合发展日益深化，已成为大数据产业发展的桥头堡，将持续引领全国大数据整体发展。

挖掘数据潜在价值

所有事物都可以转化为数据，但数据只有在流通中才会产生价值。从数据资源，到数据资产，再到数据资本，是数据要素价值释放的路径。交易机构要做的第一件事，是以确权、登记等标准化运作方式，把数据资源变成有价值的附着物，再通过流通交易转化为数据资产。

伴随数字经济驶入快车道，数据要素市场也迎来供需两旺，而买卖双方能否有效对接、建立信任，关键在于数据交易机构。

贵州省委、省政府印发《贵州省数据要素市场化配置改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确，到2025年底，数据资源化、资产化改革取得重大突破，数据要素市场体系基本建成，建成国家数据生产要素流通核心枢纽，力争将贵阳大数据交易所上升为国家级数据交易所，数据要素实现有序流通交易和价值充分释放。

贵州数据流通交易走在全国前列，年交易额突破100亿元。

政策端释放的积极信号非常明显。《数字强省建设2023年工作要点》提出，我省将推动公共数据共享率达90%，同时，探索出台公共数据分类分级确权授权规则和授权运营制度，在济南、青岛、烟台等市，以及金融、人才等领域探索开展试点。2022年以来，国家层面密集出台了多个数据要素市场相关的文件。

其中，中共中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(即“数据二十条”)，为数据要素流通交易起到了举旗定向的作用。

数字经济行业分析报告介绍了数字经济的背景知识，包括数字经济的相关概念、分类、应用、产业链结构，国际市场动态分析，国内市场动态分析，宏观经济环境分析及经济形势对行业的影响，行业国家政策及规划分析，产品技术参数，生产工艺技术，产品成本结构等，同时介绍全球及行业未来产能、产量、售价、成本、毛利、产值等，之后分析了产业上游原料、下游客户及产业调查分析，并介绍数字经济营销渠道，行业发展趋势及投资策略建议，最后还采用案例的模式研究分析了新项目投资可行性。

未来市场发展如何?想了解关于更多数字经济行业专业分析，可点击查看中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国数字经济行业竞争分析与投资潜力预测报告》。

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