国家外汇管理局资本项目管理司发文称,目前,已有超过90%的资本项目实现不同程度的开放,人民币资本项目可兑换取得积极进展。下一步将继续稳步扩大外汇领域制度型开放。着力提升资本项目开放的质量。推进境外上市、境外机构投资者投资境内证券市场等法规修订,稳慎推进
外汇局:吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业
国家外汇管理局资本项目管理司发文称,目前,已有超过90%的资本项目实现不同程度的开放,人民币资本项目可兑换取得积极进展。下一步将继续稳步扩大外汇领域制度型开放。着力提升资本项目开放的质量。推进境外上市、境外机构投资者投资境内证券市场等法规修订,稳慎推进股权投资基金跨境投资试点,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。研究扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点,探索支持跨国公司财资中心建设。支持上海、香港国际金融中心建设和区域开放创新。
跨境直接投资开放水平持续提高
着力营造市场化法治化国际化营商环境,吸引更多外资来华展业兴业。全面实现准入前国民待遇加负面清单管理,简化直接投资外汇账户管理,取消外汇资本金、保证金、资产变现账户等开户数量限制,放宽资本项目账户资金使用范围,取消外商投资企业前期费用额度和有效期等限制。推动存量权益登记制度改革,会同市场监管总局、商务部持续推进“多报合一”改革,便利外商投资企业数据申报。在深圳河套深港创新合作区开展“科汇通”试点,有效满足科研机构引入跨境资金相关外汇政策诉求,助力深港两地科技创新要素跨境流动和科技产业协作。
优化境外直接投资外汇管理,推动共建“一带一路”高质量发展。对境外直接投资实施分类管理,支持有能力、有条件的企业积极稳妥“走出去”。会同人民银行将境外放款宏观审慎调节系数由0.3上调至0.5,更好满足企业“走出去”资金需求。同时,积极支持对外投资相关法律服务建设,会同司法部出台与律师“走出去”相配套的外汇举措,便利我国律师事务所在境外设立分支机构。
稳慎推动跨境股权投资试点,更好支持跨境投资创新发展。在部分区域开展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内有限合伙人(QDLP)外汇管理试点,支持股权投资基金开展跨境产业、实业投资,有序推动区域金融改革开放。
外商投资发展分析 中国持续推进外商投资体制改革
据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国外商投资行业竞争分析及发展前景预测报告》统计分析显示:
2023年以来,中国持续推进外商投资体制改革,利用外资水平不断提高。商务部最新发布的数据显示,2023年1至10月份,全国新设立外商投资企业41947家,同比增长32.1%,跨国公司普遍看好中国发展前景,愿意在华长期发展。
尽管部分指标出现波动,但外商来华投资热度不减。从来源地看,加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰实际对华投资同比分别增长110.3%、94.6%、90%、66.1%、33%。
从行业看,制造业实际使用外资金额2834.4亿元,同比增长1.9%,其中高技术制造业实际使用外资同比增长9.5%。尤其医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业同比分别增长34.6%、14.8%。服务业实际使用外资金额6721.0亿元,同比下降15.9%,但建筑业、研发与设计服务领域实际使用外资同比分别增长30.0%、15.9%。
前10月,全国实际使用外资金额9870.1亿元,同比下降9.4%,这也引发外界对外资信心和热情下降的担忧。“外商投资项目从洽谈签约到投产有时持续数年,因此每年吸引外资数据都会有所波动。”在近日举行的商务部例行新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东表示,根据联合国贸发会议发布的全球跨国投资数据,近年来,中国吸收外资规模、占比、增速都处于较高水平。受全球跨国直接投资持续低迷、2022年同期基数较高等因素影响,2023年中国吸引外商直接投资规模有所下降,但仍处于历史高位。
值得注意的是,商务部办公厅已于11月8日正式印发《关于请做好内外资不合理差别待遇专项清理工作的函》,要求进一步深入清理可能存在的歧视外资企业的法规文件、政策措施,为外资企业营造更加公平的市场竞争环境。
释放加大力度吸引和利用外资积极信号 提高外商投资自由化水平
“尽快推出第七批投资规模大、技术先进、带动作用强的标志性重大外资项目”“常态化推进外资领域法治建设”……近日,国家发展改革委和商务部分别举行新闻发布会,释放出加大力度吸引和利用外资的积极信号。
在国家发展改革委当日举行的新闻发布会上,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍,国家发展改革委将在现有政策基础上,加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施,提高外商投资自由化水平,畅通创新要素流动,促进内外资企业务实合作。
在放宽外资准入方面,李超说,我们将会同有关部门推动合理缩减外商投资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,进一步推进服务业领域扩大开放。在重大外资项目保障方面,将会同各地健全外资项目储备和服务机制,协同联动实行全流程服务;尽快推出第七批投资规模大、技术先进、带动作用强的标志性重大外资项目。
近日,商务部组织对含有内外资不合理差别待遇内容的规定及措施进行专项清理。在商务部当日举行的新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东表示,商务部组织这次专项清理,进一步排查可能存在的歧视外资企业的规定和措施。目的是为外资企业营造更加公平的市场竞争环境,稳定外商在华长期投资的预期和信心,更加积极有效利用外资服务构建新发展格局。
何亚东说,欢迎社会各界通过外资企业问题诉求收集办理系统或其他渠道向商务部提供线索、反映问题,商务部将及时与相关地区、部门对接,推动后续工作,保障企业公平参与市场竞争。下一步,商务部将严格落实外商投资法,常态化推进外资领域法治建设,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
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