据研究机构预计2023年中国知识付费用户规模将达5.27亿人。
新版《反垄断法》解读
2022年6月24日,全国人大常委会二读通过了《反垄断法(修正草案)》,新法将于2022年8月1日生效。与2021年10月23日全国人大常委会一读后发布的《反垄断法(修正草案)》相比,二读后的新法增减、调整了个别条款。2022年《反垄断法》(修订)新增了经营组织者、帮助他人达成垄断协议的规定,行业协会组织本行业经营者达成垄断协议的规定则被保留。这使得同一立法中两则条文涉及组织行为,而相关规定却不尽一致。
焦海涛教授指出,被组织者、被帮助者是谁,组织、帮助的结果是垄断协议的“达成”还是“实施”,都不应影响组织或帮助行为本身的违法性。要准确理解《反垄断法》中组织、帮助行为的含义,并妥善适用新法规定,一方面需要将这两则条文放在一起进行体系化的解释,另一方面也需要结合基本法理和反垄断法的立法目的,对组织与帮助行为的主体、对象、方式、作用等进行适度的扩展,并合理定位组织与帮助行为的法律性质,妥善设定组织与帮助行为的法律责任。
根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国知识付费行业市场前景预测及投资价值分析报告》显示:
垄断协议既可能由当事人自发达成,也可能在他人的组织或帮助下达成。2007年《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)第16条规定“行业协会不得组织本行业的经营者”达成垄断协议。
2022年《反垄断法》修改时,原法第16条被保留(调整为第21条),同时新增了第19条:“经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。”这样一来,新《反垄断法》中便有两则条文涉及垄断协议达成中的“组织”或“帮助”行为:一是行业协会的组织行为;二是经营者的组织与帮助行为。这两则条文规定的行为类似,但又存在主体和范围上的区分,这样很容易带来理解和适用上的难题。
新《反垄断法》第19条和第21条关于组织与帮助行为的规定,核心内容可以从主体范围、认定标准、法律性质、责任区分四个方面来理解。要准确把握组织与帮助行为的含义,妥善适用这两则条文,也需要借助“主体—认定—性质—责任”的分析框架,并运用体系化的思维和必要的法律推理,将经营者的组织、帮助行为与行业协会的组织行为进行类比和关联分析。
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据研究机构预计2023年中国知识付费用户规模将达5.27亿人。
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2023-2028年中国知识付费行业市场前景预测及投资价值分析报告
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