独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义,既是政府监管的有效补充,帮助政府摆脱“信任危机”,又能为产业转型升级提供支持,为产业的发展提供强有力的服务平台等。
一、第三方检测服务行业发展概况
第三方检测机构又称公正检验,指两个相互联系的主体之外的某个客体,把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系,也可以是独立于两个主体之外,是由处于买卖利益之外的第三方(如专职监督检验机构),以公正、权威的非当事人身份,根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。
独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义,既是政府监管的有效补充,帮助政府摆脱“信任危机”,又能为产业转型升级提供支持,为产业的发展提供强有力的服务平台等。随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧,我国第三方检测行业快速发展。
从我国检验检测行业发展历程来看,总共经历了六个阶段,显著的特点是第三方检测是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来。第一阶段:改革开放后检验检测行业得到初步发展;第二阶段:《中华人民共和国进出口商品检验条例》发布,国家检验检测机构负责所有商品检验;第三阶段:随着《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布,符合条件的国内外检验检测机构可以承担委托的进出口商品检测工作,逐渐对民间资本开放商品检验检测市场;第四阶段:《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格,界定了行政执法性质的强制性检验检测与民事行为的检验检测业务;第五阶段:2005年中国加入WTO之后,按照承诺允许外资独资检测机构进入中国市场,国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场,独立第三方检测占据了排除政府强制性检测市场以外的其余市场;第六阶段:2014年颁布《关于整合检验检测认证机构的实施意见》,政府将逐步有序开放检测市场。
检验检测行业包含六大板块,分别为检验检测、检查、鉴定、检疫、计量以及安全性评价,其中公司业务主要集中于检验检测领域。通常来讲,检测是指检测机构接受产品生产商或产品用户的委托,综合运用科学方法及专业技术对某种产品的质量、安全、性能、环保等方面进行检测,出具检测报告,从而评定该种产品是否达到政府、行业和用户要求的质量、安全、性能及法规等方面的标准。检测机构根据检测工作量向委托者收取检测费用。
第三方检测机构国内起步的很晚,基本是2000年以后的事情,欧美在15世纪经济开始之初,为了保证产品品质,就有第三方的检测机构介入,成熟的第三方检测机构介入商品检测在十九世纪中也已经很普遍了,并成为一种自觉的商业行为。国内现阶段检测现状是:内销产品由国家检测机构负责,如质监局、疾病预防中心等,出口主要由外国检测机构负责,国内第三方检测机构在夹缝中生存。
我国第三方检测市场规模在2015年是达到了670亿元,增速达到了每年以23%一直增长,到2021年,市场规模增长到2326亿元,2022年估算市场规模达到2791.3亿元。预测2023年第三方检测市场规模为3182.08亿元,年均增长率为14%,至2027年市场规模达到5374.41亿元。
在中国,国内第三方检测机构由于起点低,起步晚,并不受广大商家的欢迎。但是由于国内对外贸易的增长,需要更多专业的第三方检测机构,对国内的第三方检测机构拥有需求。中国国内第三方检测机构和国外相比,最显著的特点是机构成立时间晚,和国外动辄几十年,百年历史的检测机构相比,类似汉斯曼产品质量技术服务有限公司这样1995年就成立的公司已经算是国内较早的检验机构了。和国外第三方检测机构相比,国内的第三方检测机构还有一个特点是规模小。虽然国内已经有多家检测机构,但是这些检测机构的规模和检测的资质,都不让人觉得放心。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年第三方检测服务行业深度分析及投资战略研究咨询报告》显示:
我国第三方检测机构起步较晚,大多数在2000年后出现,发展初期一直在夹缝中求生存。随着社会进步和经济发展,人们的生活水平和生活质量不断提高,但近年发生了手机电池召回、笔记本电池召回、玩具召回、中国服装质量以及国内发生的"三聚氰胺"、"瘦肉精"、"地沟油"、"塑化剂"等事件,全社会对质量、健康、安全、环保的要求越来越高,促使新的检测法令频繁出台,检测机构也越来越多的走到媒体前台。
从2008年到2019年,全球检测行业市场规模一路攀升,保持着较大的增幅。即便是在2008年至2009年经济危机的冲击下,检测行业也继续维持增长态势。这说明检测行业的生命力和抗风险能力都比较强,随着第三方检测在整个检验检测行业中占比越来越高,第三方检测即将迎来行业风口期。
目前,我国检验检测认证机构市场发展空间位居全球首位。然而,由于我国的检验检测认证机构普遍呈现小、散、乱的特点。2015年检验检测认证机构基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制工作基本到位,市场竞争格局进一步深化,呈现出政府、民营、外资三大类检测机构"三足鼎立"的态势。
国际权威认证机构看到我国的检测认证行业的巨大市场,纷纷来到我国设立认证公司及办事处机构。从第三方认证检测机构在我国的发展布局来看,它们的分支机构主要集中在中国的沿海城市,以长三角和珠三角为中心向沿海城市延伸。从北到南,目前已经在大连、天津、青岛、上海、宁波、温州、厦门、深圳、广州等城市设有分支机构。
主要包括英国INTERTEK、瑞士SGS、德国TUV、法国BVOI、美国UL等,它们是现今世界上最负盛名的独立第三方产品安全测试认证、质量管理体系认证的权威认证机构。这些公司也是在我国主要的权威第三方认证机构,都具有良好的国际声誉。
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