世界主要无人机出口国分析

世界主要无人机出口国分析

一、美国无人机出口情况分析

2020年7月25日，美国国务院宣布，将改变对导弹及其技术控制制度(MTCR)中，有关无人机出口标准的解释，即速度低于800千米/小时的无人机，将不再被美国认定为管控最为严格的“Ⅰ类”物项，其出口将不再受“强烈推定不予转让”原则的约束。按照上述标准，美国大型无人机的出口，将变得更加宽松，甚至是不受限制。作为世界上军用无人机出口最多的国家，美国此举，将对全球军用无人机出口，带来重大的影响。

1、推出MTCR的“美国标准”，“Ⅰ类”无人机出口不再受限

目前，世界军用无人机出口，主要受MTCR机制约束，MTCR附件将管控的无人机分为两类，其中，“Ⅰ类”无人机管控最为严格，原则上禁止转让;“Ⅱ类”无人机的出口需逐案审批，较“Ⅰ类”无人机，相对宽松，具体标准如下：

图表：无人机标准分类

美国也是MTCR的成员国，但美方认为，因为遵循MTCR的管控要求，造成美国大型无人机出口严重受限，有损自身利益。因此，美国多年来一直寻求在MTCR框架下，放宽无人机管控标准，尤其是特朗普上台之后，相关动作更加频繁，但美国改动MTCR标准的诉求多次碰壁，并未得到成员国的一致认可。

此次，美方干脆为MTCR设计了一个“美国标准”，美国提出，“能够把500千克以上有效载荷，投送至300千米以上距离，且速度高于800千米/小时”的无人机，为“Ⅰ类”物项。这样以来，美国原本属于MTCR“Ⅰ类”无人机，例如MQ-9“死神”、RQ-4“全球鹰”、MQ-4C“人鱼海神”等，按照“新标准”，不再属于“Ⅰ类”无人机，也就不再被严格限制出口。其实，美国现役无人机，鲜有速度超过800千米/小时，也就是说，美国现役无人机出口，基本不受MTCR“Ⅰ类”标准约束。

美国向法国空军出口的MQ-9“死神”察打一体无人机，在新的标准将会被认定为“II类”，出口手续会更加简单

2、加剧大型无人机扩散，引发人道主义危机

美国放宽“Ⅰ类”无人机的出口限制，将加剧全球范围内，大型无人机的扩散，引发人道主义危机。“Ⅰ类”无人机有效载荷更大，能携带更多的致命武器，造成更大的杀伤。目前，美国向英国、法国、意大利等国出口的MQ-9“死神”无人机，意大利向阿联酋出口的P.1HH“锤头”无人机，阿联酋向俄罗斯出口的“联合”40无人机，以色列向德国出口的“苍鹭”TP无人机，均超过了MTCR“Ⅰ类”无人机标准，且具备较强的攻击能力。部分国家一直强调其出口的“Ⅰ类”无人机，是非武装版，表现出了一定的谨慎性。

此次美国放宽大型无人机的出口，将带来示范效应，如果美国加强大型武装无人机的出口，会大大减少其他国家在出口类似无人机的顾忌。而且，美国此举，可能带来连锁反应，引发大型无人机的军备竞赛，一部分军工实力较强的国家，可能因此而加强大型无人机研发，未来，具备“Ⅰ类”无人机研制能力的国家，可能进一步增加。

意大利比亚乔集团向阿联酋空军出口的“锤头”无人机的最大起飞重量已达到6.5吨，装备两台PT6-A涡桨引擎。在宣传材料里，意大利人只字不提这么大重量的无人机具备多强的“载荷”能力。

3、对我短期影响有限，长期是机遇与挑战并存

1、我国与美国军用无人机市场存在较少重叠

我国军用无人机主要销往中东、中亚、东南亚、非洲等地区，而美国军用无人机主要销往西欧、日韩、澳大利亚等发达国家，两国军用无人机市场互不重叠，对我影响有限。我国军用无人机主要进口国家中，中亚、东南亚以及非洲等地区，经济实力有限，难以承受美国军用无人机高昂的价格。而具备较强采购能力的中东国家，例如阿联酋、沙特等国，确实表现出采购美国武装无人机的意愿，但是因考虑以色列的感受，美国尽量避免向中东地区出口大型无人机，武装无人机更是禁止向中东地区出口。美国此次虽然放宽了“Ⅰ类”无人机的出口限制，但是短期内，向中东地区出口武装无人机的可能性不大，对我无人机主要市场影响有限。

2、我国军用无人机，不惧美国竞争

我国军用无人机性能优越、价格便宜的优势，是美国无人机无法比拟的。美国此次放宽大型无人机出口，和我国存在较大竞争的机型是MQ-9“死神”，与之相比，我国的“翼龙”-2、“彩虹”-5等型号，在竞争力方面，丝毫不落下风。另外，我国军用无人机出口方式灵活，可通过技术转让、联合研制等方式开展合作，这更有利于我国军用无人机出口，而美国往往不愿意与他国分享无人机技术。最后，我国出口军用无人机，往往不附带政治条件，不强加意识形态、人权等要求，不干涉他国内政，而美国在出口无人机等装备时，往往附带各种政治因素考量，这也我国军用无人机出口的一大优势。

3、对我是挑战和机遇并存

美国放宽大型无人机出口，对我是挑战和机遇并存。一方面，美国放宽大型无人机出口，进一步体现了美国武器出口政策更加激进的倾向，将给我国军用无人机带来一定的挑战。例如，特朗普近期对中东地区武器出口力度进一步加大，且不顾国会阻挠，坚持向沙特、阿联酋等国出口攻击类武器等做法。不排除在未来数年，美国可能向中东地区出口武装无人机，与我国展开竞争。另一方面，我国可以利用此次机会，放开手脚，发展“Ⅰ类”无人机，继续在国际市场推出更有竞争力的无人机产品。多年以来，我国因遵循MTCR的要求，已经将出口的无人机载荷能力限制在500千克以内，例如“翼龙”-2、“彩虹”-5等无人机，载荷能力均被压缩，从而影响了性能。