合同能源管理(energy performance contracting)简称EPC,是节能服务公司与用能单位以签署合同的形式规定节能项目的进程和目标,节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供一系列节能服务,用能单位以节能所减少的成本值来支付节能服务公司的前期投入和应得的利润。
合同能源管理行业发展历程
20世纪70年代的能源危机为节能服务产业的诞生提供了契机。最初在美国应运而生的合同能源管理模式,在得到法律法规和政策的支持下逐渐发展壮大。经过数十年的演变,该模式在欧美发达国家已渐趋成熟。
自20世纪90年代初,这一模式被引入中国,自此开启了中国合同能源管理行业的发展历程,大致经历了引进与示范、全面推广以及快速发展几个阶段。
2021年,国家发展改革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,提出积极推广综合能源服务和合同能源管理模式,以持续释放节能市场潜力和活力。在“十四五”规划中,首次将综合能源服务纳入国家能源战略层面,强调顶层设计的完善,推动合同能源管理的发展。
国家能源局发布的《中国的能源转型》白皮书中提到,实施能源发展中长期规划、五年规划以及可再生能源发展等系列专项规划,对能源绿色低碳发展进行总体部署,发挥规划对重大能源项目布局、公共资源配置、社会资本投向的导向作用。
合同能源管理的产业链主要包括节能设备供应商、节能技术研发机构、节能服务公司(ESCO)、工程服务提供商及用能单位环节
合同能源管理的应用领域广泛,主要集中在工业节能和建筑节能两大领域。节能服务项目分布在钢铁、石化、建材、交通、电力、建筑、水泥等各行各业,涵盖工业高低压变频器、工业余热回收利用、工业锅炉、建筑HVAC、配电系统、LED路灯系统等多个细分领域。
据中研产业研究院《2024-2029年中国合同能源管理行业市场深度分析及发展前景预测报告》分析:
合同能源管理行业具有一定的市场分散性,尚未形成绝对的垄断格局。这主要是由于该行业涉及多个领域和细分市场,如工业、建筑、交通等,不同领域的需求特点和服务模式各异,导致市场参与者众多。2023年合同能源管理行业CR20达到21.7%。近年来,随着市场竞争的加剧和资源整合的加速,合同能源管理行业的市场集中度有所提升。
近年来,随着全球对节能减排和可持续发展的重视,以及中国“双碳”目标的推动,合同能源管理行业取得了快速发展。
截至今年7月31日,我国节能环保产业相关企业数量接近500万家,同比增长19.3%。随着节能环保的观念深入人心,资源循环利用产业持续健康发展,相关企业数量已超过60万家。
在“碳中和、碳达峰”和“十四五”的一系列目标和规划的推动下,我国节能环保产业规模仍将继续扩大。根据预测,到2027年我国节能环保产业产值规模有望超19万亿元。
随着节能减排政策的不断推进和市场需求的增长,合同能源管理行业市场规模持续扩大。预计未来几年,中国合同能源管理市场规模将持续扩大,项目数量和投资额均将实现显著增长。
为推动合同能源管理行业的发展,中国政府出台了一系列政策措施,包括财政奖励、税收优惠、金融支持等。例如,对符合条件的合同能源管理项目给予财政资金奖励,节能服务公司实施符合条件的项目可享受企业所得税减免等优惠政策。此外,政府还通过立法和政策引导,规范行业发展,提高项目质量和效果。
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