2022年建设筹集保障性租赁住房240万套 保障房市场分析

• 2022年1月21日 ZhouJiaLiang来源：互联网 202 5
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住房和城乡建设部表示，今年要继续推进住房供给侧结构性改革。坚持租购并举，多主体供给、多渠道保障，优化住房供应结构。大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。

2022年建设筹集保障性租赁住房240万套

住房和城乡建设部表示，今年要继续推进住房供给侧结构性改革。坚持租购并举，多主体供给、多渠道保障，优化住房供应结构。大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。同时，完善城镇住房保障体系，指导各地合理确定本地区住房保障制度安排。此外，还要加快发展长租房市场，健全住房公积金缴存、使用、管理和运行机制。据介绍，去年40个城市共新筹集保障性租赁住房94.2万套，全国新开工公租房8.8万套，改造开工各类棚户区165万套，新开工改造城镇老旧小区5.56万个，惠及居民965万户。

据中研产业研究院报告《2021-2026年中国保障房建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》分析

近年来，我国政府不断加大对租赁住房市场的培育和发展，尤其从2015年开始，政府的重心逐渐从商品房转向保障房，对租赁市场的扶持力度不断加大，扶持政策频出。

2015年1月，住建部率先发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》，提出要用三年的时间基本形成健全的住房租赁市场，同时明确了培育住房租赁机构、支持房地产开发企业租售并举、发展房地产投资信托基金(REITs)等多项支持渠道。

2016年6月，国务院发布纲领性文件《关于加快培育和发展住房出租市场的若干意见》，之后各省纷纷出台文件响应。2017年7月，住建部又进一步明确广州、深圳等12城为首批构建租购并举住房体系试点，并确定北京、上海等13城为首批利用集体建设用地建设住房租赁试点。

2020年的中央经济工作会议上再次强调，高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，并要求土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房等。

2020年9月，住建部发布《住房租赁条例》，在出租与承租、租赁企业、经纪活动、法律责任等方面提出60多条规范措施，严控长租公寓领域“高进低出”、“租金贷”等现象。

保障房市场分析

随着城镇化进程的加速，第七次人口普查数据显示，2020年我国流动人口达到3.76亿人，10年间增长了将近70%，租住房屋成为刚需。北京、上海、广州、深圳、杭州等大城市的租房人口占常住人口比例已达到40%以上。同时，在一些城市，青年人及进城务工人员、新就业大学生等新市民面临租房成本高、可选房源少、租赁关系不稳定等住房压力。

经过十几年的发展，随着客群对产品品质要求的不断提高，住房租赁产品逐渐开始细分，住房租赁运营企业也开始探索多产品线发展战略。未来青年公寓、租赁式社区、宿舍型公寓这三类以新市民和青年人为主要客群的产品将成为企业在产品线规划方面的主要发力点。

未来，保障性租赁住房体系成熟将有利于整个住房租赁行业的稳定和成熟，保障性供给作为基石，市场化供给作为有益补充，两驾马车并行的“双轨制”将成为我国住房租赁行业的显著特点。对于住房租赁企业而言，保障性租赁住房产品和市场化租赁住房产品的组合，不同类型租赁住房产品的组合都会影响企业收益率，进而影响品牌的价值。

想要了解更多保障房行业的发展前景，请查阅《2021-2026年中国保障房建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。

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