再生水行业发展 政策驱动下市场进一步释放

• 吴澳燕 2022年12月14日 来源：互联网 361 16
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再生水是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。

再生水是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。

城市污水经处理设施深度净化处理后的水(包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水)或称“中水”。其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间，亦故名为“中水”。中水利用也称作污水回用。

在一些其他国家，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等，都大量的使用中水。中国是水资源匮乏的国家，国家政策引导农业、工业、城镇生活中使用再生水，各城市的中水利用量是根据此城市的缺水程度不同而定的。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国再生水行业发展深度调研与未来趋势预测报告》显示：

我国再生水研究和实践整体上起步较晚，直到20世纪80年代末我国许多北方城市频频出现水危机，污水再生利用的相关研究和技术才真正得到广泛关注。但随着国家陆续推进再生水的发展，目前，我国城市污水再生利用工作已经全面启动，国家和地方都开展了相关的科学研究和工程实践，再生水利用行业稳步发展。

数据显示，再生水“十三五”期间投资量约为158亿元，处理规模达到4158万吨/日，较当前增幅达56.7%。截至2020年，我国城镇再生水生产能力将接近4900万立方米/日，其中城市再生水生产能力超过4500万立方米/日，县城再生水生产能力近290万立方米/日。而在阶梯水价和再生水工艺成本下降的驱动下，未来三年内“中水”运营市场规模年复合增速有望达20%。相对应地，城镇再生水设施建设整体投资将超过250亿元，“中水”运营市场规模接近80亿元。

截至2021年年底，全国已建成130个国家节水型城市。同时，据初步统计，2021年全国城市再生水利用量161亿立方米，比2020年提高18.9%。

政策驱动下市场进一步释放

在节约型社会发展背景下，我国逐步推进污水资源化工程落地，同时不断加强与国外领先技术团队间的技术合作与推广，也成为了污水再利用的必然发展趋势。为了有效缓解水资源短缺以及水环境污染问题，现阶段我国污水处理与再生利用工作已经有了新的发展路径。污水处理厂二级处理出水可以直接利用，或经深度处理后达到更高水质标准，继而应用于工业生产领域，其中最具有代表性和普及性的就是工业冷却水。

在处理工艺层面，“中水”处理往往通过物理+物化+生物等多种技术路径糅合情况下，去除水中水中悬浮物、颜色、气味、溶解盐。尤其当下膜技术已在“中水”回用系统上推广开来，“中水”水质亦得到大幅提升。其中对于有严格回用标准要求的“中水”，一般在主处理单元后要增加后处理，通常需要经过过滤、活性炭吸附、膜处理、消毒等处理步骤使排水达到回用标准。

未来“中水”的推广关键将在于成本控制和规范标准。由于反渗透技术成本较高，加之地下中水管网和泵站有限，经过处理后安全可靠的生活用水尚难以引入小区和家庭。因用水量大，排放成本日增，同时具备较强的经济实力，工业企业往往被视作再生水市场最为现实的客户集群。因而如果在政策上，特别是在标准上能够对新生水进行明确的话，行业将进一步突破价格限制，在资源税等政策驱动下市场进一步释放。

随着社会和经济的持续发展，水资源的供需矛盾必然会日益突出。城市污水经过深度处理后再回用，不仅能够节约水资源，还能减少水污染排放，是实现水资源的循环利用的重要途径。结合我国当前大多数城市水资源短缺和再生水回用利用率偏低的情况，再生水回用的发展前景广阔，意义重大。

水利部等部门印发《典型地区再生水利用配置试点方案》

为贯彻落实党中央、国务院有关污水资源化利用决策部署，落实《关于推进污水资源化利用指导意见》，水利部、国家发展改革委、住房城乡建设部会同工业和信息化部、自然资源部、生态环境部印发《典型地区再生水利用配置试点方案》(以下简称《试点方案》)。

《试点方案》明确以缺水地区、水环境敏感地区、水生态脆弱地区为重点，选择基础条件较好县级及以上城市开展试点工作。试点目标是到2025年，在再生水规划、配置、利用、产输、激励等方面形成一批效果好、能持续、可推广的先进模式和典型案例。按照《试点方案》要求，缺水地区、京津冀地区及其他地区的试点城市再生水利用率应当分别达到35%、45%和25%以上。《试点方案》还从优化再生水利用规划布局、加强再生水利用配置管理、扩大再生水利用领域和规模、完善再生水生产输配设施、建立健全再生水利用政策等5个方面明确了试点内容，试点城市可结合本地实际有所侧重地开展试点工作。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国再生水行业发展深度调研与未来趋势预测报告》。

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