2023年：房地产工作要增信心防风险促转型 全球房地产行业发展前景预测

• 李波 2023年1月6日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 218 6
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前不久召开的中央经济工作会议，明确了2023年的五项重点工作任务，其中在着力扩大国内需求和有效防范化解重大经济金融风险这两项工作中，都有对房地产工作的表述要求。

前不久召开的中央经济工作会议，明确了2023年的五项重点工作任务，其中在着力扩大国内需求和有效防范化解重大经济金融风险这两项工作中，都有对房地产工作的表述要求。

那么，2023年如何扩大国内需求，支持住房改善等消费?如何防范化解房地产风险?记者为此专访了住房和城乡建设部部长倪虹。

2023年：房地产工作要增信心防风险促转型

倪虹表示，中央经济工作会议对今年的房地产工作作出了明确部署，扩内需、促消费重点工作，防范化解经济金融风险工作中都有房地产，住建部门对此深感责任重大。因此，今年的工作主要围绕三个关键词来进行。2023年房地产工作，概括起来是三句话：

增信心，让房企有信心，让购房者有信心，让新市民、青年人有信心。

防风险，这是底线，防范和化解风险，房地产市场才能够平稳健康发展，经济也才能行稳致远。

促转型，当前房地产市场已经从解决“有没有”转向解决“好不好”的发展阶段，提升住房品质，让老百姓住上更好的房子，是房地产市场高质量发展的必要要求。

倪虹介绍说，下一步，住房和城乡建设部门要按照中央经济工作会议的要求，在稳中开好局，在进上下功夫，脚踏实地，发挥好稳增长、防风险、惠民生等方面的基础和支撑作用，为我国经济运行整体好转作出贡献。

这一年，郑州打响二线城市救市第一枪、杭州等39城放松限购、济南等111城放松限贷……楼市新政接踵而至;11月份，“金融16条”、再融资重启等政策出台，助力房地产行业迎来黎明。

“市场本身压力比较大的情况下，我们需要树立信心。”在万科近日召开的临时股东大会上，万科董事会主席郁亮表示，政策面向好的力度、广度全面超出了预期，对行业未来发展注入活力，微光在逐步变成曙光。

中国房地产行业相关政策 2023全球房地产行业发展前景预测

业内人士认为，在不断推出的利好政策支持下，房企的融资环境有望得到进一步改善，尤其是民营房企的生存环境也将迎来转变。

房地产业关联诸多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。多个支持政策的出台或在一定程度上意味着行业“政策底”已经过去。进入11月，金融管理部门推出多项举措，整合了信贷、保函、债券等多种手段，涉及“保交楼”、预售监管资金、房企并购等多个方面，打出房地产金融“组合拳”。

近日，房地产行业迎来多个政策利好，光是昨晚，就有三大利好，一是此前在传的“金融支持16条”正式出台，二是国常会再度提及房地产，三是“第二支箭”扩容，首批民营房企落地。

央行、银保监会发布“房地产16条”，全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度。鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。

同时，11月22日国务院常务会议召开，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效。在会议提出的多项举措中，“适时适度运用降准等货币政策工具”是最受市场关注的内容。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国房地产行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示：

2021年全球房价大涨

2021年3季度，美国房价涨幅高达18.5%，创10年来新高;2021年10月，加拿大全国平均房价同比涨幅高达23.44%;10月份，澳大利亚8个城市同比涨幅皆超16%;新西兰全国房价平均涨幅高达23.4%;韩国房价涨幅也高达19%，创14年以来最大涨幅。

数据显示，截至2021年二季度，全球平均房价同比上涨9.2%，其中土耳其房价涨幅更是高达29.2%，位居全球第一。

土耳其国家统计局最新数据显示：10月份，房屋交易量137，401套，比去年10月增长14.9%，房产交易市场持续火爆。

此轮全球房价走高的原因是，许多国家的大规模政府刺激措施、供需失衡、建材价格上涨等均形成上涨推动力。加上多国央行“放水”，货币政策宽松造就的低利率环境进一步增加了房产市场的热度。

此外，疫情所导致的全球经济停摆、贸易停运，大宗商品价格狂飙，建材价格也上涨飞快。2021年10月份，美国建筑成本同比增长12.3%，创下历史新高，而建筑工人短缺、疫情导致的远程办公普及化推升了住房需求等因素也导致房价顺势上涨。

受欧洲、美国、加拿大和部分亚太地区房地产市场的影响，2021年一季度全球房地产价格强劲增长。

造成当前房地产市场“高温”的主要因素：一是：持续的低利率政策和空前的宽松货币政策环境，二是：大规模政府财政刺激政策造成的额外收入。

但是，泡沫的存在、支撑空前繁荣基本面的不稳定正在越来越多成为各国监管者的担忧。摆在主要发达经济体央行面前的无疑是如何驾驭空前繁荣的房地产市场这道被疫情加剧的难题。

欧洲房地产升温态势在今年一季度进一步强化。26个欧洲国家中的23个均维持房地产价格增长态势，全球房地产价格增速最高的4个国家都在欧洲，分别是增长了28.7%的黑山、增长了14.38%的斯洛伐克、增长了13.59%的土耳其和增长了11.28%的瑞典。

值得关注的是，受到住宅地产需求上升、低利率环境、良好的家庭财务状况以及城镇化发展的影响，德国公寓平均价格在一季度增长了9.59%，维持了过去6年的持续上涨态势。

英国的房地产价格也维持了5.33%的高速增长态势，房地产交易也在一季度创下了54.6%的年度增幅。

亚太地区房地产价格出现了强劲增长。其中，新西兰的房地产价格增速最高。一季度房价中位数上涨了22.39%，相比于去年一季度的10.87%上涨明显。

在新西兰之外，澳大利亚的房地产价格受到低利率环境的刺激在一季度增长6.64%;日本房地产价格在一季度折合年化增幅为9.3%，较去年同期下降0.23%的态势改善明显。

从根源上看，造成当前全球主要国家房地产市场高温的主要因素有二：

一是：持续的低利率政策和空前的宽松货币政策环境，为房价上涨提供了支持，相比于租金和其他投资，较为低廉的借贷成本使得房地产成为更受偏好的投资标的。

二是：大规模政府财政刺激政策造成的额外收入。自新冠肺炎疫情暴发以来，社交管控和封锁限制了家庭支出。在政府财政支持下产生的额外收入促使家庭部门将更多的资金分配给房地产市场。

因此，支撑全球房地产繁荣的根基并不具有可持续性，后续市场的发展很大程度上依赖于政策变量，这成为部分投资者和决策者对于当前房地产市场的主要担忧。

在全球房地产指南网站公布的最新市场报告中，“前所未有的空前繁荣”折射出全球主要经济体房地产行业的乐观景象，在这一乐观景象的背后，是多数国家监管部门面临的维持经济增速与避免金融风险的两难局面。

房地产行业发展前景

中国约30%的GDP来自房地产及其供应链的各类活动，包括使用钢铁、水泥、玻璃等投入品，以及在建设、维护和升级过程中使用劳动力。在财政金融方面，房地产行业通过土地出让收入、相关税收、政府债券和土地抵押贷款等渠道，贡献约40%的财政收入。

目前，全国 31 个省、自治区和直辖市均对 " 十四五 " 期间房地产市场提出了发展目标及方向。其中，有部分地区对 " 十四五 " 期间房地产行业规划了具体目标。

例如江西省在《江西省 " 十四五 " 住房城乡建设发展规划》中指出完成房地产开发投资 12500 亿元 ; 部分地区对房地产行业的规划了发展方向，例如福建省在《福建省 " 十四五 " 规划和二〇三五年远景目标的建议》指出要坚持房住不炒，加快形成多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系。

中国经济持续向好，中国建设社会主义现代化国家的进程稳步前进，稳定、健康的房地产行业有力支持建设完善的社会主义市场经济体系。“人、房、地、钱”作为推动房地产市场发展的四个要素，将持续支撑房地产健康、稳健发展。

本报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网以及国内外多种相关报刊杂志媒体提供的最新研究资料。

报告对国内外房地产行业的发展状况进行了深入透彻地分析，对我国行业市场情况、技术现状、供需形势作了详尽研究，重点分析了国内外重点企业、行业发展趋势以及行业投资情况，报告还对房地产下游行业的发展进行了探讨，是房地产及相关企业、投资部门、研究机构准确了解目前中国市场发展动态，把握房地产行业发展方向，为企业经营决策提供重要参考的依据。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2022-2027年中国房地产行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

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