网约车行业运营模式分析 2023年网约车行业相关法律法规研究

• 周迅 2023年2月15日 来源：互联网 1324 87
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网约车根据运营模式的不同可以分为：C2C模式和B2C模式;根据行业细分市场可以分为：专车市场、快车市场、顺风车市场、汽车分时租赁市场和出租车APP端。目前全球部分地区对网约车还存在较为严格的监管和限制，随着市场经

网约车(网络预约出租汽车)是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供预约出租汽车服务的经营活动。网约车是出租汽车种类的其中一种，是非巡游出租汽车。

网约车行业运营模式分析 2023年网约车行业相关法律法规研究

网约车根据运营模式的不同可以分为：C2C模式和B2C模式;根据行业细分市场可以分为：专车市场、快车市场、顺风车市场、汽车分时租赁市场和出租车APP端。

目前全球部分地区对网约车还存在较为严格的监管和限制，随着市场经济的发展，市场的监管限制可能会在未来几年内被解除，并为网约车运营商开辟新的主要市场。未来10年，活跃司机总数，活跃用户总数和收益预计将持续增长。亚洲和西欧市场将为这一增长做出巨大贡献;同时，德国、日本和韩国等市场也开始放开网约车服务。澳大利亚和拉丁美洲市场预计将在未来10年内实现大幅增长，这些地区将成为主要网约车运营商的关键战场。

根据网约车及出租车运营模式的优势可以看出，在发展推广新运营模式的过程中，要保留网约车和出租车模式的优点，整合二者的优势资源，使新模式更能符合大众需求。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国网约车行业深度调研与投资战略咨询报告》显示：

过去24个月，各地交通主管部门推动行业合规管理，同时兼顾公平就业，全国持证上岗的驾驶员和车辆数量持续增长。今年以来，在各地交通部门指导下，主要网约车平台如滴滴、美团、曹操等平台的合规率明显上升。

2022年末，全国驾驶员证发放数量比2021年初增长超过60%，车辆运输证增长超过75%。尽管合规车辆还远少于驾驶员数量，但综合增速超过后者。今年多地也增加新能源牌照投放，适应市场需要。

从城市治理看，过去24个月，厦门登上城市合规排名第一的次数最多，杭州和广州其次。此外，深圳、郑州、合肥、海口、重庆、贵阳、南京等多地也多次跻身排名前五的行列。一些一线城市因区域特殊因素，仍设有较高的合规门槛，影响了城市大盘合规率，也导致部分以一线城市为经营重点的主要网约车平台，合规率出现结构性降低的难题。

近来，网约车聚合平台快速扩张，逐渐成为消费者出行的重要选择。随之曝出的安全合规问题、主体责任不明、监管缺位等乱象也引起广泛关注。

交通运输部等部门近日公布关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定，删除了未按照规定携带网络预约出租汽车运输证、驾驶员证行为的罚款规定，对未取得两证从事网约车经营活动等行为的罚款数额予以下调。

此举是落实《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》要求，进一步推进“放管服”改革、优化营商环境的举措，能够平衡监管与市场需求，缓解城市打车难、约车难现象。

事实上，对于网约车这一交通新业态，我国监管一直都是采取积极鼓励、审慎管理的态度，主动制定规则，维护市场秩序，同时积极鼓励创新，培育发展新动能。2016年出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，首次明确网约车合法地位，随后又出台《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》等规定，引领网约车发展走上规范化轨道。此次修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》是继2019年之后的第二次修正，根据网约车行业发展情况、合规率变化情况进行的再次完善，将进一步提升管理的针对性和有效性，促进行业发展。

一方面，更加科学确定罚款数额，体现“过罚相当”原则。相较于2019年版对于未取得三证均处以10000元以上30000元以下罚款，此次修订考虑到不同违法事项的危害程度和经营者的承受能力，对处罚力度进行了区分。网约车平台公司未取得网络预约出租汽车经营许可证的处罚力度不变，对网约车驾驶员的处罚力度则大大降低，未取得网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证的，处罚额度分别降至3000元以上10000元以下、200元以上2000元以下。

另一方面，执法既有力度也体现温度。此次取消了未按照规定携带网络预约出租汽车运输证、驾驶员证行为的罚款规定就体现了这一原则。未带并不意味着没有，偶尔疏忽未携带两证并不会造成危害后果。办法修改后更加突出管理的合理性，强调运用科技手段和信息化方式进行查验和监管，切实减轻群众负担。

12月1日，《济南市客运出租汽车管理条例》正式施行，首次以地方立法的形式，明确了网约车聚合平台的监管方式。业内人士表示，将聚合平台参考电子商务平台予以监管，该条例提供了有益的监管经验。

与网约车平台不同，聚合平台自身不直接设置运力，而是面向乘客、网约车平台公司提供“撮合”服务，也被称为“平台中的平台”。

为乘客带来方便的同时，聚合平台也频频曝出合规问题。济南、南宁、厦门、宜昌、杭州等多地都因提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》等合规问题，对接入网约车聚合平台的第三方服务商进行处罚。

根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》要求，网约车经营者必须有《网约车经营许可证》《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》三证许可。后两项也称为“车证”和“人证”，如未取得，则将面临1万元以上3万元以下处罚。

本报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、中国行业研究网、全国及海外多种相关报刊杂志的基础信息等公布和提供的大量资料，首先分析了国内外网约车业的发展，接着对中国网约车行业的运营状况进行了细致的透析，然后具体细分市场的发展。

报告对网约车企业经营、行业竞争格局等进行了重点分析，最后分析了网约车业的发展趋势并提出投融资建议。本报告数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对网约车业有个系统深入的了解、或者想投资网约车业，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2022-2027年中国网约车行业深度调研与投资战略咨询报告》。

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