经过改革开放40多年高速发展,我国公路网规模与覆盖面不断扩大、服务水平不断提升、科技创新能力不断增强,成为有影响力的公路大国。同时,公路不断加强与其他交通运输方式衔接、联通、融合,共建现代综合交通运输体系,为畅通国内国际循环、促进经济社会发展起到重要支
经过改革开放40多年高速发展,我国公路网规模与覆盖面不断扩大、服务水平不断提升、科技创新能力不断增强,成为有影响力的公路大国。同时,公路不断加强与其他交通运输方式衔接、联通、融合,共建现代综合交通运输体系,为畅通国内国际循环、促进经济社会发展起到重要支撑作用。
公路建设是指公路网规划、公路勘察设计、公路施工、养护、管理等工作的总称。
一个国家的公路建设规模根据公路运输在综合运输体系中的作用,按其政治、经济、文化、旅游等方面的重要性,再结合地理环境条件来确定。
中国的公路建设由国家计委、国家经委和交通部划定国家干线公路网,各省、市、自治区根据国家总体规划布局,结合本地区经济发展制定本地区公路网规划(省道、县道、乡道),采取多渠道资金来源设计和修建,由交通部和下属各省、市、自治区公路部门负责养护、管理。
作为综合交通运输体系的重要组成部分,公路网规模体量大,公路运输份额比重高,衔接转换作用不可或缺。作为最基础、最广泛的基础设施,公路是综合立体交通网中“基础网”“干线网”“快速网”的重要主体,是衔接其他各种交通方式和发挥综合交通网络效能的战略支撑。目前,我国公路占综合交通网总里程[不含城市道路、管道输油(气)里程]比重达95%,承担着全社会61%的营运性客运量和74%的营运性货运量(不含自驾客运和新货运部分)。高速公路结合城市道路已衔接全国所有民航机场、高铁车站和二级以上铁路客运站;二级及以上公路连接了全国二级以上铁路货运站和编组站、沿海和内河主要港口重要港区。公路承担了全国主要港口70%以上的货物集疏运量以及港口集装箱80%的集疏运量。
截止2020年底,中国高速公路网络总里程约16万公里,稳居世界第一位。其中,广东以高速公路里程10690公里位居榜首
与2019年相比,变化比较大,特别是云南,一年增加4000公里高速。湖南一年来只增加500多公里,高速公路建设有点滞后。
从高速公里里程来看,排在前10位的分别是广东、云南、四川、河北、贵州、山东、湖北、河南、内蒙古、湖南。
从高速公路密度来看,排名前十的省份:上海、天津、北京、广东、福建、浙江、山东、江苏、贵州、河南。总体来说,还是与经济发达程度关系较大。
在2021年2月新颁布的《国家综合立体交通网规划纲要(2021—2050年)》中,规划到2035年,国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右(不含国际陆路通道境外段、空中及海上航路、邮路里程)。
预计2021至2035年旅客出行量(含小汽车出行量)年均增速为3.2%左右。高铁、民航、小汽车出行占比不断提升,国际旅客出行以及城市群旅客出行需求更加旺盛;
预计2021至2035年全社会货运量年均增速为2%左右,邮政快递业务量年均增速为6.3%左右。外贸货物运输保持长期增长态势,大宗散货运量未来一段时期保持高位运行状态。
公路网的快速发展,总体适应经济社会发展需要,有力支撑了国家重大战略实施,为全面建成小康社会提供了坚实保障。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《国家综合立体交通网规划纲要》、《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等对构建现代综合交通运输体系和“十四五”时期重点任务作了部署安排。
据中研产业研究院《2022-2027年中国公路建设行业市场全景调研与发展前景预测报告》分析:
面对新的发展形势和要求,国家公路网规划与建设仍存在一定差距:路网布局需进一步完善,区域间通道有待加强,城市群及都市圈公路网络化水平不高,沿边抵边路网较为薄弱,路网韧性和安全应急保障能力还需提高;运输服务能力尚不平衡,部分公路通道能力有待提升,特别是城市群城际之间和主要城市过境路段交通量饱和,技术等级结构需要优化;发展质量效率有待提高,国家公路网与其他运输方式的统筹融合尚需加强,资源集约节约利用水平仍有提升空间,绿色低碳发展任务艰巨,智慧发展任重道远。
2022年1月份,国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,对构建现代综合交通运输体系和“十四五”时期重点任务作了部署安排。
截至8月底,2022年全国新开工高速公路和普通国省干线公路项目超过240个,总里程约7400公里,项目总投资约5000亿元;年内已建成的高速公路和普通国省干线公路项目超过270个,总里程约8100公里。
根据《国家公路网规划》,到2030年,还有2.6万公里国家高速公路待建,还有10万公里普通国省干线公路需要改造升级。中国公路发展正处在加速成网的关键阶段,公路建设只能加强,不能削弱。
目前全国仍有900多个县没有国道覆盖,有18个新增的城镇人口在20万以上的城市和29个地级行政中心未实现与国家高速公路相连接。根据《规划》,普通国道将新建8000公里、升级改造10万公里,国家高速公路将新建2.5万至3.3万公里。未来的高速公路网络重心将从东部沿海地区逐渐向中西部地区转移,为GDP总值的稳健上升做出“卓越贡献”。
随着“一带一路”、“京津冀一体化”、 “长江经济带”三大战略的逐步实施,进一步拓展和优化我国经济空间布局,形成 内外统筹、相互衔接、互为支撑的良性发展格局,此战略及格局势必将带动基础 设施的发展建设,亦将推动公路建筑在内等行业的发展,预计未来数年路桥施工 行业仍将保持稳定、快速地发展。
在当前社会经济持续发展的背景下,公路需要承担的运输压力越来越大,近年来我国公路经济逐渐朝向着现代化管理模式方向发展。
未来,公路与其他交通运输方式要进一步实现优势互补和融合发展,不断提升综合交通运输发展质量、整体效率和组合效益,充分发挥综合交通的协同优势。推动公路与铁路等线性基础设施的线位统筹和断面空间整合,促进交通通道由单一向综合、由平面向立体发展,提高线位资源、土地资源利用、空间布局效率。强化公路与各类运输枢纽紧密衔接,实现高铁车站、沿海及内河主要港口的重要港区、支线机场以及常年开通的边境公路口岸通二级及以上公路,枢纽及干线机场通高速公路。公路与城市道路、高速公路与普通公路实现顺畅衔接与转换。公路与其他运输方式要在规划体系、技术标准规范、组织管理机制、运行协调机制和政策制度体系等方面进行衔接协调。
尤其是在基础设施“硬联通”方面,充分发挥公路点多线长面广、广泛联系城乡、贴近群众生产生活的优势,打通“最后一公里”,主动加强公路与各种运输方式建设时序、建设标准、运输能力等方面协调,促进公路线网与各种枢纽体系衔接配套,提高基础设施网络的整体性和协同性。在管理服务“软联通”方面,充分发挥公路运输机动灵活、直达运输的优势特点,推动公路与其他运输方式在设施装备、运行管理、一体化服务等方面实现有效协同,提升设施网络化和管理服务智能化水平。更加注重标准规范兼容,推动公路与各运输方式在法律、法规、政策、规划等方面统筹衔接和互相兼容。更加注重应急保障相匹配,统筹发展和安全,推动完善公路与各运输方式形成响应迅速、协作有序、互帮互助的交通应急保障体系,加强综合交通应急机制整合,提高综合交通系统韧性。
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2022-2027年中国公路建设行业市场全景调研与发展前景预测报告
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