利好政策助力数字文旅产业发展 文旅产业如何走向繁荣?

• 陈观秋 2023年3月8日 来源：文旅中国 中国江苏网 1272 83
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近年来，随着国家数字化发展战略的不断推进，文化产业和旅游业持续与数字科技融合发展，数字文旅新业态实现了快速增长。国家统计局数据显示，2022年上半年数字文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入19990亿元，比上年同期增长2.9%，增速快于文化企业平均水

近年来，随着国家数字化发展战略的不断推进，文化产业和旅游业持续与数字科技融合发展，数字文旅新业态实现了快速增长。国家统计局数据显示，2022年上半年数字文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入19990亿元，比上年同期增长2.9%，增速快于文化企业平均水平2.6个百分点。

近几年，受疫情等多种因素影响，旅游业线上服务发展迅速。互联网技术和数字经济改变了旅游产业的产品类型、服务方式、信息接收和传达方式、营销渠道等，给整个行业带来了深刻变化。

数字技术赋能文旅融合高质量发展，推动文旅产业体系的重塑，通过壮大数字化人才队伍来激发传统文化创新，让优秀文化资源重新获得活力，从而实现文旅融合高质量发展。创新旅游发展路径，提升旅游产品的文化价值，为旅游产业发展源源不断注入活力。其次要增强科技应用和自主创新能力，积极培育新业态新动能。

一、数字文旅概念

数字文旅产业依托旅游禀赋，围绕文化资源，创造文化价值，传播文化内容，销售文化创意，实现文化旅游全领域的数字化重构。人类命运共同体日益互嵌的全球化进程中，5G通信、AI技术、量子信息、区块链、物联网等技术变革，内容数字化的生产和数字化内容的应用业已成为数字文旅产业转型和升级的帕累托最优。

数字文旅产业包括数字文旅内容与数字文旅产品，数字文旅内容通过文本、语音、图(影)像等呈现，数字文旅产品通过数字化手段实现数字文旅内容的整合与应用，具有独特的物理特征、典型的产品特征、显著的经济特征及特殊的市场特征。

二、数字文旅行业市场分析

数字文旅的发展动力来自于“科创+文创”双轮驱动。“科创+”立足于将5G、大数据、人工智能、虚拟现实、超高清等数字技术运用于文旅产品的创作、生产、传播等环节，打造在线旅游、数字化产品、线上文博等新业态。

据中研产业研究院《2023-2028年中国数字文旅行业发展前景及投资风险预测分析报告》分析：

文旅行业的数字化，一方面，逐步打破了文化产业和旅游产业的边界，推动两大产业向更广范围、更深层次、更高水平上实现深度融合。另一方面，以产品和服务数字化、智能化为导向，积极推动文旅产业转型升级、提质增效，将减少低端无效供给，提升供给效率，满足多样化个性化的消费需求，也可有效避免突发公共卫生事件给产业带来的冲击。

2021年全球游客人数仅为2019的72%，全球旅游消费金额仅为2019的50%，国内旅游收入仅为2019的65%。疫情改变了世界，也改变了文旅行业。业内人士表示，由于疫情叠加全球范围内的不确定因素，放大了文旅产业的脆弱。未来十年是从以后复苏转向更新、变革，走向繁荣的重要时期。

2023年1月17日，联合国旅游机构表示，2022年国际游客人次比上一年翻了一番，而且，随着中国等国家解除旅行限制，2023年国际游客人次应接近新冠疫情前水平。

总部设在马德里的世界旅游组织在一份报告中说，2022年全球游客从2021年的4.55亿人次增至9.17亿人次，称这一数字“比预期结果更好”。

三、利好政策持续加码助力数字文旅产业发展

2021年12月，国务院发布《“十四五”旅游业发展规划》，对我国“十四五”时期的旅游业发展做出重要部署，制定了八项重点任务，并且还明确提出我国旅游业的发展目标。到2025年，国内旅游蓬勃发展，出入境旅游有序推进，旅游业国际影响力、竞争力明显增强，旅游强国建设取得重大进展;到2035年，基本建成世界旅游强国，为建成文化强国贡献重要力量，为基本实现社会主义现代化作出积极贡献。

为更好的落实好《“十四五”旅游业发展规划》，在疫情的艰难环境下，促进我国旅游业的发展，国家陆续出台一系列政策鼓励旅游业以及休闲旅游、近郊旅游、度假旅游等多种形式的旅游业发展，并且从金融上也对旅游业的发展给予帮助。2022年4月，文化和旅游部办公厅发布《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》，明确要求将旅游业作为重点帮扶行业进行金融扶持。

党的二十大报告指出：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

近年来各级文旅部门积极推动文化产业和旅游产业“上云”，发挥互联网平台的赋能作用，鼓励各类互联网平台开发文旅功能和产品，支持有条件的文化和旅游企业平台化拓展，一个数字文旅的新时代正在加速形成。

《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确指出，要打造“国际知名文化旅游目的地”，并通过数字化引领、撬动、赋能作用，打造文化特色新业态。

除了扶持，监管也始终是政策的重要作用之一，2022年8月，文化和旅游部办公厅发布《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》，针对跨省旅游“熔断”机制实施以来部分地区的“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、导游强迫或变相强迫购物等违法违规现象加强监管，规范旅游市场秩序。

四、未来怎样做好创新，让文旅产业走向繁荣?

其一，整合产业资源，串珠成链，打造数字化服务阵地。例如，与北京市平谷区合作探索农旅文融合发展，创新营销方法，增强IP效应，量身打造集“吃住行游购娱”于一体的数字化解决方案，助力平谷打造全国区域旅游数字合作示范样板，给消费者带来不一样的惊喜体验。

其二，倡导“头雁”先行，积累数字化发展资产。依据平台和相应头部企业合作，在数字文旅各个方面积累经验，为后续参与者提供服务。

其三，企业转型，创新求变。当今最火的“元宇宙”为例，其时空拓展、高度沉浸、感官延伸、人机融生等特点给文旅发展带来全新可能。用前沿数字技术赋能沉浸式体验，让数字技术可见可感、触手可及。

数字化已成为未来文旅产业高质量发展的共识。以数字营销为基本形态的新锐、前沿营销阵地渐成。实时虚拟人、虚拟场景及新形态的互动链接方式将是未来的关键流量入口。

数字文旅行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析数字文旅未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘数字文旅行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。预测未来数字文旅业务的市场前景，以帮助客户拨开政策迷雾，寻找数字文旅行业的投资商机。报告在大量的分析、预测的基础上，研究了数字文旅行业今后的发展与投资策略，为数字文旅企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据。

想要了解更多数字文旅行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年中国数字文旅行业发展前景及投资风险预测分析报告》。

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