这家银行宣告：因吸收合并而解散 2023年中国村镇银行行业市场调研分析报告

• 李波 2023年4月25日 来源：中研普华集团、中研网 1279 83
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4月24日，云南银保监局发布公告，同意昭通昭阳富滇村镇银行股份有限公司因被富滇银行吸收合并而解散。该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务等均由富滇银行依法承继。批复同时要求昭通昭阳富滇村镇银行严格按照有关法律法规要求办理解散相关事宜。

4月24日，云南银保监局发布公告，同意昭通昭阳富滇村镇银行股份有限公司因被富滇银行吸收合并而解散。

该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务等均由富滇银行依法承继。批复同时要求昭通昭阳富滇村镇银行严格按照有关法律法规要求办理解散相关事宜。

自收到批复之日起，立即停止一切经营活动，股东大会、董事会、监事会及高级管理层立即停止行使职权，向昭通银保监分局缴回金融许可证，对外做好公告，并依法办理注销登记手续。

4月24日，云南银保监局发布了多则有关富滇银行支行开业的批复。

公开资料显示，富滇银行品牌创立于1912年，是拥有百年历史的老字号银行品牌。2007年12月，富滇银行在原昆明市商业银行基础上重组成立，是云南省唯一的省属城市商业银行。

截至2021年末，富滇银行资产规模3174亿元，171家营业机构遍布云南省和重庆市，发起设立4家村镇银行，与老挝外贸大众银行合资设立老中银行，是全国第一家在境外设立合资银行的城市商业银行。

据启信宝app显示，昭通昭阳富滇村镇银行成立于2008年12月4日，注册资本2.26亿元，富滇银行以67.5%的持股比例成为其大股东和实际控制人。

自2006年启动村镇银行试点工作以来，村镇银行在我国已有15年的发展历史。2006年12月，原银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，提出在湖北、四川、吉林等6个省(区)的农村地区设立村镇银行试点。

首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行成立于2007年3月，由地方城商行与民资共同组建，注册资本金200万元。3年试点之后，村镇银行驶上了发展的快车道。

2009年7月，原银监会发布《新型农村金融机构2009年~2011年总体工作安排》，计划3年内将在全国设立1293家新型农村金融机构。其中，村镇银行占到1027家。

2023年中国村镇银行行业市场调研分析

村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

村镇银行的建立，有效的填补了农村地区金融服务的空白，增加了农村地区的金融支持力度。

当前，中国村镇银行正迎来其最好的发展机遇。随着改革的深入，中国村镇银行的市场规模不断扩大，其服务范围和服务能力也得到了显著提升。

数据显示，共有1600多家村镇银行，分布在全国31个省(自治区、直辖市)。

其中，山东、河北两地的村镇银行数量超过百家，分别为126家和110家;河南和贵州紧随其后，分别有86家和84家。

中国村镇银行的市场规模和服务能力正在迅速发展，其未来发展趋势也很明显。在政府大力支持和改革的推动下，中国村镇银行的发展将进一步提升，市场规模也将不断扩大，服务能力也将得到进一步提升，为中国经济发展和社会发展作出更大贡献。

银保监会要求进一步推动村镇银行化解风险改革重组

近年来，受多种因素影响，少数村镇银行逐渐劣变为高风险机构，严重影响和制约其可持续发展和金融服务能力。

银保监会近日发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》(以下简称《通知》)，要求在不削弱县域金融服务的基础上，按照市场化、法治化原则，合理引导各类金融机构和非金融企业积极参与村镇银行改革重组，进一步拓展资本补充渠道。

《通知》提出，支持主发起行向村镇银行补充资本。

对于有出资意愿和处置能力的主发起行(含农村合作银行和农村信用社)，属地银保监局和并表银保监局(以下分别简称为属地局和并表局)可根据风险处置的实际需要，按规定程序审慎研究确定其对村镇银行增资所需满足的监管评级、监管指标等相关条件，支持其向所发起设立的高风险村镇银行增资扩股。

或在真实、洁净、合规的前提下，通过多种方式协助处置不良贷款，同时要认真评估主发起行包括出资能力、风险状况在内的综合情况，防止因处置风险而形成新的风险。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国村镇银行行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示：

经历此后数年发展，目前村镇银行已成为机构数量最多、单体规模最小、服务客户最基层、支农支小特色最突出的“微小银行”。

数据显示，截至2021年末，银行业金融机构共4602家。

其中，开发性金融机构1家，政策性银行2家，国有行6家，股份行12家，城商行128家，民营银行19家，外资行41家，农商行1595家，农村合作银行23家，农信社577家，村镇银行1651家等。据此计算，村镇银行数量占金融机构总数的36%左右。

事实上，作为我国银行体系中“年龄最小”“辈分最低”“个子最小”的村镇银行，其经营发展一直面临着诸多难题：公司治理结构不完善，容易被个别大股东操纵或与主发起行发生冲突;

社会公信力和品牌影响力不足，导致吸储难、吸储贵;市场竞争环境不公平(例如，根据有关规定，地方国库资金不能存放村镇银行;难以进入同业拆解市场等)，导致业务发展缓慢;

创新能力不足，简单复制主发行业务，业务品种单一，抵御风险能力弱。

对于村镇银行来说，“借力发展”是其数字化转型的最优选择：如果选择与主发起行紧密合作“借势”发展之路，可考虑依托主发起行的科技支撑(前提是主发行的科技能力比较强)，从发展线上业务(例如，手机银行、网上银行)入手，加入微信、云闪付等主流手机支付平台，逐步推动村镇银行数字化转型。

未来，中国村镇银行将继续深入改革，落实“放管服”改革，推进多元化业务拓展，深化金融科技应用，以及完善贷款业务管理等，以更好地满足客户的需求，推动市场规模不断扩大和服务能力提升。

另外，中国村镇银行将加强与中央银行的合作，加大金融支持贫困地区的力度，加强农村金融服务，拓宽支付结算服务等，实现村镇银行发展的全面、深入、平衡发展，进一步拓宽服务范围和能力，打造服务农村、服务经济和服务民生的新格局，进一步提升中国村镇银行的市场规模和服务能力。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国村镇银行行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

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