2022年,《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》 指出,加快发展城乡社区老年教育,支持各类有条件的学校举办老年大学(学校)、参与老年教育。鼓励养教结合创新实践,支持社区养老服务机构建设学习点。发挥社区教育办学网络的作用,办
老年教育是让老年人继续学习而进行的教育活动。老年教育是终身教育体系的最后环节,也是最为薄弱的一个环节,而老年大学又是老年教育的重要组成部分。通过老年再教育,为老年人群体提供多内容、多层次的学习教育机遇,满足求知需求,充实老年人生,帮助老年人更好地融入社会,在终身教育体系中居于重要位置。
我国老年教育办学模式的法律保障还停留在纲要、通知、意见、规划等指导、鼓励、号召等层面,强制力和威慑力不足,缺乏对老年教育宗旨、原则、发展模式、发展步骤、职能、教育内容和模式、运作等一系列落地问题的认定,忽视了老年教育的整体性。相比之下,海外国家的老年教育发展更早,办学模式更加成熟,保障制度趋于法制化,逐步形成了一套完整独立的老年教育专门法律体系,为推动老年教育发展提供了法律支持。国外老年教育办学模式多元,社会主体参与程度以及社区化程度高,并且课程多样化而富有层次,重视老年人的自我价值实现。
根据中研普华研究院撰写的《2022-2027年中国老年教育行业市场调查分析及未来发展趋势预测研究报告》显示:
尽管我国较早提出老年教育,但国内市场仍处于早期阶段,办学模式较为单一。目前,老年大学是我国最正统最重要的老年教育办学模式,由于收费低廉,每学期每门课的费用大约为150-300元,深受广大中老年人欢迎。社区老年教育是我国推进老年教育向基层渗透的重要途径,建立健全“县(市、区)——乡镇(街道)——村(居委会)”三级社区老年教育网络,不仅能让老年人就近接受教育,还能缓解老年大学的需求压力。远程老年教育则是利用互联网技术便利为足不出户的老年人提供学习平台。随着老年教育的逐渐普及,社区化、远程化的渗透率将逐步提高。
2022年,《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》 指出,加快发展城乡社区老年教育,支持各类有条件的学校举办老年大学(学校)、参与老年教育。鼓励养教结合创新实践,支持社区养老服务机构建设学习点。发挥社区教育办学网络的作用,办好家门口的老年教育。依托国家开放大学筹建国家老年大学,搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。推动各地开放大学举办“老年开放大学”,鼓励老年教育机构开展在线老年教育。创新机制,推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学。
国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,目标到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。《意见》比过往国家对养老产业的扶持更进一步,提出从投融资、用地、人才、运营等多方面进行扶持,后续进一步的细化政策有望逐步落地,预计将直接带动养老产业的快速发展。而此次《意见》也重点提出开展“以房养老”试点,引发了各界广泛的关注。
人口老龄化是政府和社会关注的热点问题。积极老龄化是当前许多国家在应对老龄化问题时都普遍赞同的理念,其意义在于将老龄化对社会经济的压力转化成促进可持续发展的动力,而老年教育便在这种背景下应运而生。20世纪80年代,老年大学开始兴起,最开始主要面向离退休干部,后来招收对象开始覆盖更多的普通老年人,随着老年人口的增加以及对精神文化需求的日益增长,我国在老年大学教育方面的投入也不断加大。直到近几年,老年大学的稀缺性才开始被注意到。中国老年大学协会的一项数据显示,目前国内共有超7.6万所老年学校,包括参与远程教育在内的老年学员共有超1300万人,相比于2.6亿的老年人口总数,老年大学需求潜力十分可观。
第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为26402万人,占总人口的18.7%,其中65岁及以上人口为19064万人,占总人口的13.5%。而据全国老龄办统计,全国现有老年大学70951所(不含远 程教育机构),在校注册老年学员1088.2万人(不含网络学员)。与规模庞大的老年人口和旺盛的老年教育需求相比,老年大学的教育培训课程仍供不应求。预计2030年将达22.3万亿元;2050年的中国老年市场、养老产业规模有望达48.52万亿元、21.95万亿元,老年市场、养老产业将以9.74%、11.48%的年增长率高速发展。可见,养老产业作为刚需,市场需求及潜力巨大。
“十三五”期间,中国60岁及以上老年人口平均每年约增加640万,2020年将达到近2.60亿,约占总人口的18%-19%。与此同时,失能和部分失能老年人越来越多,残疾老年人逐年增加,强调老年人的老年教育需求已成为“十三五”期间迫切需要解决的重要问题。根据国家老龄委的数据,老年教育市场的年需求达到1万亿元,预计2050年左右将达到5万亿元。而目前中国每年为老年教育不足1000亿元,供需之间存在巨大商机。
本报告同时揭示了老年教育市场潜在需求与潜在机会,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对政府部门也具有极大的参考价值。未来,老年教育行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析,请点击《2022-2027年中国老年教育行业市场调查分析及未来发展趋势预测研究报告》。
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