极端天气频发 水利部启动多省防洪应急响应 水利产业规划研究

• 李波 2023年6月20日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 838 51
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据新华社报道，水利部于6月19日12时针对江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南10省(自治区)启动洪水防御Ⅳ级应急响应，并派出工作组赴湖北、江西、湖南、广西、贵州一线，指导做好暴雨洪水防御工作。

据新华社报道，水利部于6月19日12时针对江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南10省(自治区)启动洪水防御Ⅳ级应急响应，并派出工作组赴湖北、江西、湖南、广西、贵州一线，指导做好暴雨洪水防御工作。

据水利部预测，今年6月至8月我国旱涝并重，极端事件多发频发重发。南北方都有多雨区，可能发生较大洪水。

在此之前，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，其中提出快构建国家水网主骨架，以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点形成的流域区域防洪、供水工程体系;合理布局建设一批跨流域、跨区域重大水资源配置工程和江河防洪治理骨干工程;

到2035年，江河湖泊流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障水平显著提高，洪涝风险防控和应对能力明显增强。

国信证券认为未来我国水利建设空间仍然广阔，水利工程投资有望迎来新一轮快速增长。2023年为新的一轮重大项目启动年，2023-2025年预计仍有百项以上重大水利工程项目推进开工落地的空间。

一季度，全国新开工11项重大水利工程，总投资规模476亿元，同比增长 113%;新开工7239个水利项目，总投资规模3206亿元，同比增长 21.3%。

公司方面，据银河证券、华泰证券研报表示， 包括：新兴铸管：公司铸管业务下游主要集中在市政、基建等相关项目中。

东宏股份：公司研发的大口径长寿命国家重点工程专用的钢塑复合管道将提升公司在重点水利、市政工程项目上的竞争优势。

随着水利工程不断建设，全国水资源调配能力也在不断增强。过去一年，我国完成水利建设投资10893亿元，比2021年增长43.8%，历史性地迈上万亿元台阶。

全国水利工程供水能力超过8900亿立方米，有力保障了国家经济安全、粮食安全、生态安全和城乡居民用水安全。国家水网建设也在提速。

根据中研普华研究院撰写的《2023年版水利产业规划专项研究报告》显示：

水利产业规划研究 水利行业发展前景投资分析2023

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。

加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全以及国家安全。

由于我国水问题的复杂性和治水的艰巨性，与构建现代化高质量基础设施体系要求相比，水利工程体系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待提升等问题，国家水网总体格局尚未完全形成。

防洪排涝减灾体系仍不完善，水资源统筹调配能力不高，水利工程互联互通和协同融合不够，现代化管理体制机制尚不健全，安全绿色智慧发展亟待加强，水利公共服务水平和质量效率有待提升，水利基础设施网络系统性、综合性、强韧性还需增强。

当前，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，需要有坚实的水安全支撑和保障。

我国经济已转向高质量发展阶段，推动经济体系优化升级，构建新发展格局，迫切需要加快补齐基础设施等领域短板，实施国家水网重大工程，充分发挥超大规模水利工程体系的优势和综合效益，在更高水平上保障国家水安全，支撑全面建设社会主义现代化国家。

从细分市场竞争情况来看，水利建筑市场竞争企业众多，已处于完全竞争状态;而城乡供水、农村水电市场仍处于非完全竞争状态，具有一定地域上的垄断性。

随着水利市场化体制的逐步推进，以及中国加入世贸之后国外大型水务集团的大量涌入，水利竞争将会打破局域垄断性，竞争将日趋激烈。

从市场竞争情况来看，由于投资大，周期长等特点，水利建设行业的竞争主体主要集中于资金雄厚、管理先进、技术创新能力强的大中型企业之间。

相对于常规建筑业，水利建设施工行业的技术要求高，各类技术集成度大，施工技术装备要求高，施工难度大，因此，行业进入壁垒较高。

2023年一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2%;全国落实水利建设投资4071亿元，同比增加548亿元，增幅15.6%，地方政府专项债券、银行贷款、社会资本落实规模明显好于去年同期。

全国新开工水利项目7239个，较去年同期多1948项;新增投资规模3206亿元，较去年同期多562亿元。

水利部副部长王道席表示，下一步将全力以赴加快水利工程建设，努力保持水利基础设施体系建设的规模和进度，高质量完成好今年的目标任务。

未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。

水利建设发展规划

国家水网主骨架由主网及区域网组成。其中主网是以长江、黄河、淮河、海河四大水系为基础，以南水北调东、中、西三线工程为输水大动脉，以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点形成的流域区域防洪、供水工程体系。

未来根据国家长远发展战略需要，逐步扩大主网延伸覆盖范围，与区域网互联互通，形成一体化的国家水网。

《国家水网建设规划纲要》明确，到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

在中国十四五年规划和2035年远景目标纲要中提到，要强化大中小微水利设施协调配套，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。

推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。

水利行业报告对中国水利行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

本报告同时揭示了水利市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

未来，水利行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击《2023年版水利产业规划专项研究报告》。

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