我国彩票事业呈现持续健康发展的态势 彩票行业市场前景分析

• 吴智聪 2023年6月21日 来源：互联网 1318 86
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彩票是一种为筹集资金而发行的，印有数字、图形、文字和面值，由购买者按照一定规则自愿购买，并确定是否获得奖励的凭证。

彩票又称彩票，通过抽签筹集资金，而不是赌博。彩票的英文名字叫“彩票”。《辞海》(1999年版)对彩票解释如下:“俗称‘鸽票’。为筹集资金或募集资金而发行的彩票”。《现代汉语词典》对彩票和彩票的解释是:“彩票是彩票的总称。”

如果国家发行彩票的目的是筹集公共资金，资助福利、体育等社会公共事业的发展，财政部是彩票的主管机关。发行彩票必须经财政部批准并报国务院批准，由国务院批准的彩票发行机构发行。其他任何部门都无权批准发行彩票。

我国彩票行业主要由研发、生产、销售、衍生服务以及消费者五部分组成。其中，研发和销售是产业链和核心环节。

不过，由于彩票行业属于国家严格监管行业，大部分环节的参与者相对集中，多数需要第三方检测机构认证和相关监管部门的许可，进入门槛相对较高。

具体来看，彩票产业链的上游主要以发行和研发环节为主，受到监管层的严格管控。鸿博股份、中体产业、亚博科技是该环节的主要参与者。

中游属于生产环节，包括了彩票销售的网络系统建设、彩票的预制票据/热敏纸的印刷与供应、以及彩票终端设备的供应与维护。相关上市企业除了中体产业、亚博科技外，天音控股、中国生态旅游、东港股份亦涉及其中。

下游主要以销售渠道为主，同时涉及了相关销售渠道的运营服务，可以分为线下销售渠道和远程销售渠道两大类。其中，中体产业、亚博科技参与布局。

此外，围绕着彩票研发与销售的核心产业链，市场上还存在彩票数据、彩票资讯、专家推荐、网络论坛等多种针对彩民消费者的衍生服务。

彩票行业发展现状分析

现在，中国有"中国福利彩票"和"中国体育彩票"两大系列公众彩票。中国福利彩票和中国体育彩票分别由中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心统一管理、发行和印制，各地区按照公开、公平、公正的原则承销，以促进中国民政福利事业和中国体育事业发展，为中国民政福利事业、中国体育事业筹集资金为目的。

数据显示，2018年全国彩票销售额为5114.72亿元，2019年为4220.53亿元，同比下降17.5%。其中，福彩销售额1912.38亿元，与2018年相比，减少了894.18亿元，同比下降14.8%;体彩销售额2308.15亿元，同比下降19.6%。2020 年我国共销售彩票 3339.51 亿元，同比下降 20.87%。2020年，因为疫情影响，彩票也因此有一段时间停止销售。从2020年3月份开始，又恢复销售，这与之前相比，销售额还是相差比较大的。2015 年彩票互联网发行受到监管，彩票销售规模出现了负增长;全国彩票销售规模在2018 年之后开始下降。

2020年1-8月累计，全国共销售彩票1948.27亿元，同比减少845.83亿元，下降30.3%。其中，福利彩票机构销售879.74亿元，同比减少394.34亿元，下降31.0%;体育彩票机构销售1068.53亿元，同比减少451.49亿元，下降29.7%。

由于互联网售彩被禁，互联网彩票服务平台提供的服务类型有限，中体彩App作为官方App，能提供更权威的彩票资讯，从而赢得更多用户的选择。

从供给端看，彩票行业是完全由国家主导的特殊行业，相关资质的获取以及竞标的压力使得小型企业难以存活，彩票行业的上中下游被中体、鸿博、天音、东港等大型企业占据。

福彩视频票逐渐被禁后，乐透数字型彩票销量占比增加至8成，是福彩销量占比最高的彩种。2020年1-8月累计，乐透数字型彩票销售1345.81亿元，同比减少145.59亿元，下降9.8%;竞猜型彩票销售366.32亿元，同比减少440.70亿元，下降54.6%;即开型彩票销售167.56亿元，同比减少14.53亿元，下降8.0%;视频型彩票销售67.94亿元，同比减少244.57亿元，下降78.3%;基诺型彩票销售0.64亿元，同比减少0.44亿元，下降40.8%。1-8月乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型和基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的69.0%、18.8%、8.6%、3.5%、0.1%。

受疫情影响，2020年上半年，彩票行业受到打击较大。从2020年2月10日起，我国彩票暂停销售长达30多天。加上体育赛事停赛，使得彩票行业销量大幅下滑。但随着疫情的缓解和各大赛事陆续开赛，彩票市场在逐渐恢复。我国彩票收入50%以上用于派发彩票奖金，其次用于彩票公益金。我国每年筹集到的彩票公益金达千亿元，这些彩票公益金专项用于社会福利事业的建设以及促进体育产业发展。

数据显示，2021年8月份，全国共销售彩票326.09亿元，同比减少21.70亿元，下降6.2%。其中，福利彩票机构销售114.51亿元，同比减少17.99亿元，下降13.6%;体育彩票机构销售211.58亿元，同比减少3.71亿元，下降1.7%。2021年1-8月全国累计共销售彩票2472.92亿元，同比增加524.64亿元，增长26.9%。其中，福利彩票机构销售904.07亿元，同比增加24.32亿元，增长2.8%;体育彩票机构销售1568.85亿元，同比增加500.32亿元，增长46.8%。

受高频快开游戏退市、彩票派奖促销、基诺型彩票扩大销售范围，以及上年同期欧洲杯赛事等因素影响，主要彩票品种销量同比有所波动。据资料显示，截至2022年8月，我国乐透数字型彩票销售1029.92亿元，同比下降5.6%;竞猜型彩票销售826.17亿元，同比下降9.7%;即开型彩票销售430.68亿元，同比增长27.9%;基诺型彩票销售192.32亿元，同比增长47.9%;视频型彩票销售0.0053亿元，同比减少0.0017亿元。

2021年以来主要彩票品种的彩票销量同比波动较大。8月份，乐透数字型彩票销售128.10亿元，同比减少91.26亿元;竞猜型彩票销售139.75亿元，同比增加37.35亿元;即开型彩票销售36.74亿元，同比增加10.85亿元;基诺型彩票销售21.49亿元，同比增加21.36亿元。8月份，乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的39.3%、42.8%、11.3%、6.6%。视频型彩票销售不足0.0001亿元，同比减少0.0006亿元。

彩票行业市场前景分析

总体上，我国彩票事业呈现持续健康发展的态势，但彩票市场中也存在福彩中心贪腐、非理性购彩等不良现象，受到国家相关政府部门关注。随着国家加强彩票发行规范管理，我国彩票行业将逐渐规范化发展。

我国的彩票产业由政府垄断，行业监管体系十分完善，具体由国务院进行彩票的授权发行，财政部负责全国销售彩票业务的监督管理工作，并负责制定相应法律法规，而民政部、国家体育总局按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作。

购买彩票作为消费支出的一部分，受到收入水平的限制和影响。当人均收入小于20000美元时，人均彩票支出随收入水平的提高而提高;人均收入超过30000美元后，彩票的需求反而开始下降，因为彩票带给富裕阶层的经济刺激大为减弱，购买彩票预期的潜在收益对人们心理满足程度的边际贡献逐步降低。随着彩票市场的发展，后期发行与推广的成本会降低，社会认可度随着时间不断累积，获奖人数、奖金数额、广告宣传效应都会对这种累积效应做出贡献，使彩票规模稳定增长。

在政策监管和引导下，全国福彩系统革弊鼎新、开创新局。在渠道创新上，过去几年自助售彩终端的使用呈增长趋势，部分传统彩票销售厅也迈出了可贵的实践步伐，通过打造IP、结合其他产业等方式加速品牌建设，从而实现销售水平大幅提升。在营销创新上，云首发、云直播、云互动成为彩票事业的一抹亮色，赋能行业发展。

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