县域经济行业分析 我国县域经济发展中主要存在三方面问题

• 陈观秋 2023年7月26日 来源：中国经济网 新华日报 中研普华报告 1124 72
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近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。

7月25日，《2023中国县域经济百强研究》在2023县域经济创新发展论坛上对外发布。研究显示，百强县中进入“GDP千亿俱乐部”的县域达到54个，苏浙两省保持领先，闽湘皖蒙省(区)内差异较大，鲁鄂川三省发展潜力较大。

据悉，2023赛迪百强县设置评价“双门槛”，即GDP≥600亿元，一般公共预算收入≥ 20亿元，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平4个一级指标，以及8个二级指标、27个三级指标进行综合评价。

研究显示，从发展水平看，百强县与“粤苏浙鲁”等经济强省体量相当，百强县进出口总额与社会消费品零售总额可与“粤苏浙鲁”等经济大省比肩。从发展动能看，固定资产投资强势拉动百强县经济增长，百强县第二产业增加值超过“粤苏浙鲁”。从富裕程度看，人均可支配收入彰显百强县“富民”与“强县”并重，百强县人均可支配收入占人均GDP比重低于发达省份，城乡人均收入占比较高。

县域经济行业分析

县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

据中研产业研究院《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》分析：

近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。

2022年5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效，公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。

我们的报告《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》包含大量的数据、深入分析、专业方法和价值洞察，可以帮助您更好地了解行业的趋势、风险和机遇。在未来的竞争中拥有正确的洞察力，就有可能在适当的时间和地点获得领先优势。

党的二十大报告指出：“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”县城是城乡融合发展的关键节点，是连接城市、服务乡村的主要载体。采取有效举措推动县域经济高质量发展，对促进城乡统一大市场建设、构建新型工农关系、全面推进乡村振兴有着重要意义。

县域城市化与县域经济的对策创新

当前，我国县域经济发展中主要存在三方面问题：城镇空间布局不合理;人口布局不合理、就业不充分;对文旅产业重视度不够。据此，提出七条县域城市化与县域经济的对策创新。

一是推进国家顶层战略，提倡、建构“城乡等值化体系”。推进城乡一体、城乡融合、产城融合的城市(镇)“差序化格局”，即城市群(都市圈)—大中城市—县城—中心镇—重点村—自然村网状发展格局，快速调整普遍存在的空心村，盘活乡村的土地资源和低效用地，用于新经济的发展。

二是推广现代化城市生活方式，提升城市“文明普及率”。建设具有时代特征的田园城市、田园城镇、花园村庄，创造宜居宜业宜游的村镇生活。

三是创造充分就业体系，可遵循“区域核理论模式”和“六次产业理论”，在县城、中心镇、重点村形成合理的就业半径，使重要镇具有生活、就业、创业、分配、消费一体化功能。

四是建构县域主体产业，在全国创造“一县一品”，在省域创造“一镇一品”，将文旅产业纳入主体经济发展规划中。

五是拉长县域经济长板，做好生态经济、农业经济、旅游经济和长尾产品。

六是县城空间要创新空间结构，按照公园城市的模式来打造，突出花园城市和特色旅游目的地的休闲性、宜居性。在构建县域整体空间布局的过程中，要强化县城、重点镇和重点村的集聚效应和对县域整体的网状服务体系和功能。

七是快速创造中国的县域规模农业和科技农业体系。按照一县一策，创造“精准农业”体系，抓好地理标志产品、特色产品，发展特色农业，实现农业现代化。

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