2023海洋经济产业全景调研报告 上半年我国海洋新兴产业增势显著

• 陈观秋 2023年8月7日 来源：光明日报 中研普华报告 1077 69
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从自然资源部获悉，今年上半年，我国海上风电新增并网容量和发电量同比分别增长25.5%、22.7%，在建和新开工项目建设总规模同比增长64%。海洋工程装备制造业发展向好，交付海工订单金额是去年同期的2.2倍。总体上看，我国海洋新兴产业增势较好。

上半年我国海洋新兴产业增势显著

从自然资源部获悉，今年上半年，我国海上风电新增并网容量和发电量同比分别增长25.5%、22.7%，在建和新开工项目建设总规模同比增长64%。调查显示，有超过六成海洋药物和生物制品业企业营业收入实现同比增长。海洋工程装备制造业发展向好，交付海工订单金额是去年同期的2.2倍。总体上看，我国海洋新兴产业增势较好。

国家海洋信息中心副主任崔晓健介绍，今年上半年，我国一批海洋关键核心技术取得突破。海上风电无淡化海水原位直接电解制氢技术海上中试成功，具有自主知识产权的半潜式海上漂浮式光伏发电平台交付并稳定运行，我国自主研发海洋一类新药“注射用BG136”正式启动临床试验，海洋预报芯片“妈祖·海浪”投入业务应用，深海多功能移动作业系统、科考海工两用型水下缆控潜器分别完成4500米级、6000米级海试，自主研发的首台2500米级超深水打桩锤海试成功，数字孪生智能科研试验船“海豚1号”首航，20兆瓦半直驱永磁风力发电机下线，海底地震勘探节点采集装备生产线投产。海水淡化工程稳步推进，唐山海港5万吨/日、舟山嵊泗5000吨/日的海水淡化项目正式供水，国内一批企业相继中标沙特、阿尔及利亚等国家的多项海水淡化项目。

海洋经济是典型的开放型经济，海洋经济的迅速发展得益于改革开放。海洋经济的发展为社会就业创造了广阔空间。2021年进入“十四五”规划开局之年，经国务院批复同意印发《“十四五”海洋经济发展规划》，明确走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展，建设中国特色海洋强国。11个沿海省(市、自治区)和部分沿海城市先后印发了促进海洋经济发展的相关规划。

为促进涉海相关行业发展，相继出台了《海水淡化利用发展行动计划(2021-2025年)》《“十四五”全国渔业发展规划》等。2022年，虽然疫情影响、国际地缘政治紧张等不确定性因素仍在持续，但海洋经济持续恢复和向好发展的态势没有改变，支撑海洋经济高质量发展的生产要素条件没有改变。

海洋经济产业全景调研

目前全球海洋治理体系的议题涵盖海洋环境、气候变化、资源与生态、蓝色经济、发展与安全等诸多领域且相互交织。特别是近几年“蓝色经济”成为全球新热点，一些国家和国际组织纷纷制定专项计划促进蓝色经济发展。海洋经济“引擎”作用不断增强，海洋生产总值从2001到2018年平均每6年翻一番。海洋经济在国民经济中的份额保持稳定，海洋生产总值占国内生产总值的比重连续10多年保持在9%以上。

数据显示，海洋经济规模和效益显著提升。2021年，海洋经济规模再上新台阶，2021年海洋生产总值将近9万亿元大关，比2020年增长7.6%。2016年-2021年沿海地区人均海洋生产总值不断攀升，年均增速达4.7%。初步核算，2022年全国海洋生产总值94628亿元，比2021年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%，占比与2021年持平。其中，海洋第一产业增加值4345亿元，第二产业增加值34565亿元，第三产业增加值55718亿元，分别占海洋生产总值的4.6%、36.5%和58.9%。

2022年我国海洋经济总量平稳增长。在国内外纷繁复杂的形势下，海洋经济顶住压力，实现平稳增长。按照《海洋及相关产业分类》(GB/T 20794-2021)，2022年海洋生产总值初步核算数为94628亿元，比2021年增长1.9%;按现价计算，占国内生产总值的比重为7.8%，与2021年持平。海洋一、二、三次产业占比为4.6︰36.5︰58.9，第二产业占比较2021年提高1.9个百分点。

因受疫情影响，分季度看海洋经济呈V型起伏态势，韧性凸显。一季度海洋经济实现平稳开局;二季度受东南沿海地区疫情反复延宕影响，海洋产业链供应链不畅，沿海港口货物吞吐量、海船完工量同比分别下降1.5和4.5个百分点，海洋产业下行明显;三、四季度海洋产业主要指标稳步回升，全年海洋经济实现平稳发展。

据中研产业研究院《2023-2027年中国海洋经济产业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

2022年，15个海洋产业增加值38542亿元，比2021年下降0.5%。海洋传统产业中，海洋渔业、海洋水产品加工业实现平稳发展;海洋油气业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业以及海洋矿业均实现了5%以上的较快发展。海洋电力业、海洋药物和生物制品业、海水淡化等海洋新兴产业继续保持较快增长势头。受疫情影响，海洋旅游业下降幅度较大。

在国民经济稳增长背景下，中研普华预计2023年国民生产总值增速约5.1%，海洋经济继续呈现稳中向好态势，全国海洋生产总值将继续扩大，预计跟随GDP增速回升,由于2023年是十四五规划期的较强发展年，根据趋势线性回归测算，2023年海洋经济生产总值达到98602亿元,增速约达4.2%;2024年海洋经济对沿海地区经济增长的驱动力将持续增强。

总体来说，海洋经济技术创新驱动发展模式将逐渐取代资源投入增长模式，全面深化改革的持续推进亦为海洋经济发展注入新的动能与活力，不断提升海洋经济高质量发展与可持续发展的内生增长动力。

海洋经济行业发展面临的问题

在“海洋强国”“陆海统筹”“一带一路”等国家战略和规划的指引下，我国海洋经济发展平稳，结构性转变、创新驱动、绿色效率和高质量发展不断提升，海洋经济规模总量不断取得新突破。但是，我国海洋经济发展仍存在产业结构不均衡、海洋经济关联不协调、海洋经济区域发展不平衡、海洋经济潜力挖掘不显著等诸多难题，仍面临海洋高新技术产业发展缓慢、海洋经济产出效率不高、海洋经济与海洋资源家底不清、海洋经济内生动力不足、抵抗外部冲击能力较弱等突出问题。

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