党政机关带头使用新能源车 新能源车行业市场机遇分析

• 方蔓桃 2023年10月8日 来源：百度 1271 83
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“双节”假期里促销活动多，叠加各地积极推出各种促消费政策，促进汽车市场升温。如广州市对消费者购买新能源汽车持续送出最高1万元的补贴，同时汽车厂商也纷纷推出“大礼包”，助力“黄金周”迎来销售小高峰。多位本地车商告诉记者，假期到店的消费者关注较多的还是新

目前，国管局在河北雄安新区召开新能源汽车推广现场会暨全国公务用车管理工作座谈会。会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，贯彻落实全国机关事务工作座谈会要求，强调坚持勤俭办一切事业，加强公务用车集中统一管理，推动党政机关带头推广使用新能源汽车。

如果你想了解新能源汽车行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析……我们研究院撰写的《2023-2028年中国新能源汽车行业竞争分析及发展前景预测报告》。重点分析了我国新能源汽车行业将面临的机遇与挑战，对新能源汽车行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

“双节”假期里促销活动多，叠加各地积极推出各种促消费政策，促进汽车市场升温。如广州市对消费者购买新能源汽车持续送出最高1万元的补贴，同时汽车厂商也纷纷推出“大礼包”，助力“黄金周”迎来销售小高峰。多位本地车商告诉记者，假期到店的消费者关注较多的还是新能源车。

据乘联会预测，9月全国新能源汽车零售销量预计达75万辆左右，环比增长4.7%，同比增长22.3%，渗透率约37.9%。

在日前工信部等七部门印发的《汽车行业稳增长工作方案(2023—2024年)》中指出，力争2023全年实现新能源汽车销量900万辆左右，同比增长约30%。

10月4日，欧盟正式发出公告称将对我国电动汽车发起反补贴调查。据悉，该项调查将在最长13个月内结束，欧盟可能在9个月内对华加征临时“反补贴税”，最终措施将在启动调查后4至13个月内实施。对此，商务部在官网发出公告表示强烈反对。欧盟国际商会、中国汽车工业协会均发出公告对欧盟的反补贴调查表示反对。

同时，地方政府也积极抢抓新能源汽车产业发展机遇，相继出台支持政策，为本地新能源汽车产业绘就高质量发展的新蓝图。据《中国电子报》记者不完全统计，仅2023年上半年，便有包括广东、浙江、福建、湖南、江西、河北、海南、四川及北京市、上海市、天津市、重庆市等在内的15个省区市，围绕供给侧、需求侧和新基建领域出台了一系列新能源汽车发展规划、促进新能源汽车消费，以及加强充换电基础设施建设的政策。

在供给侧，多个省市注重产业发展布局规划，结合自身优势制定目标。四川省是锂资源大省。3月30日，四川省人民政府办公厅印发《“电动四川”行动计划(2022—2025年)》，提出将培育壮大动力电池产业，支持行业龙头企业与甘孜州、阿坝州等资源地深化合作，促进优势资源尽快转化形成实际产能，精准招商引资，梯次打造一批500亿级、200亿级、100亿级的核心骨干企业。

商务部将于近期组织“千县万镇”新能源汽车消费季活动启动仪式，并指导各地在全国千余个县(区)、万余个镇(乡)开展新能源汽车“大篷车”进农村等形式多样的新能源汽车促消费活动，掀起覆盖县乡、亮点纷呈的促进新能源汽车消费热潮。

推动适销对路车型下乡。鼓励企业针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，进一步丰富农村新能源汽车产品供应。

推动售后服务网络下沉。引导企业进一步下沉销售维修服务渠道，加强新能源汽车流动维修站、农村维修点等建设和农村维保技术人员培训，不断完善农村地区新能源汽车售后维修服务网络。

推动完善农村充电基础设施。积极协调推动完善农村地区充电基础设施体系，依托县乡商业网点、企事业单位等场所，合理推进农村集中式公共充电桩场站建设。积极协调有关部门做好农村充电桩建设用地、电网支撑等保障工作。

近年来，我国新能源汽车产业蓬勃发展。中国汽车工业协会数据显示，今年1至4月，新能源汽车产销量达229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%，市场占有率达27%;新能源汽车出口34.8万辆，同比增长170%。

新能源汽车是我国汽车行业的战略性发展方向，也是新中国成立以来少数走在全球前列的优势领域。

当前新能源汽车国际竞争日趋激烈，要充分利用难得的先发优势窗口期，加快补齐技术和供给短板，充分释放消费潜力，鼓励进一步走出去，我国新能源汽车产业要努力形成持续引领全球的发展态势。

从2022年12月开始，新能源电池产业链开始主动去库存，叠加2023年开始国补完全退出导致新能车需求增速显著放缓，产业链各环节在一季度均出现了不同程度的开工率快速下跌的情况。根据近期的调研情况来看，产业链部分企业已于4月份开始进行了较为轻微的加库存行为，该行认为产业链此轮的去库存周期基本已经结束。随着燃油车大幅降价促销等短期因素的影响逐渐消退，再加上电池技术的推陈出新和成本下降，该行认为二季度需求端将会出现明显的复苏，产业链也将由去库存逐步转向加库存周期。

据中国汽车工业协会6月9日消息，中汽协发布2023年5月汽车工业产销情况。5月，新能源汽车产销分别完成71.3万辆和71.7万辆，同比分别增长53%和60.2%，市场占有率达到30.1%。1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，市场占有率达到27.7%。

今年以来，国家顶层设计持续跟进，一系列“政策组合拳”让国内新能源汽车产业的发展迎来重大利好。

开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，可有效促进节能减排，带动基础设施建设。1月30日，工业和信息化部等八部门联合印发《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。《通知》明确，在全国范围内启动公务用车、城市公交、出租(包括巡游出租和网络预约出租汽车)、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等领域用车全面电动化先行区试点工作，试点期为2023—2025年。通过试点，车辆电动化水平大幅提高，城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域新增及更新车辆中新能源汽车占比力争达到80%。《通知》指出，鼓励在短途运输、城建物流以及矿场等特定场景开展新能源重型货车推广应用，加快老旧车辆报废更新为新能源汽车，加快推进公共领域车辆全面电动化。并支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新。此外，还要完善政策支撑体系，鼓励试点城市加大财政支持力度，因地制宜研究出台运营补贴、通行路权、用电优惠、低/零碳排放区等支持政策。探索制定综合能源服务站、二手车流通等相关标准和技术规范。

新能源汽车行业市场机遇分析

2023年是中国新能源汽车发展的关键年份。2023年，全球新能源汽车仍未实现大规模商业化，产业发展处于拐点态势。相比之下，中国新能源汽车正进入总量上的千万量级，产业发展的经济性进一步凸显。中国汽车工业协会数据显示，今年1-7月，我国新能源汽车产销分别完成459.1万辆和452.6万辆，同比分别增长40%和41.7%，市场占有率达到29%。

进入到后补贴时代的国内新能源汽车产业，仍需要更加精细化的“政策组合拳”稳住产业发展良好态势，进一步实现产业高质量发展。根据《中国电子报》记者不完全统计，仅2023年上半年，有关部门就颁布了近10条促进新能源汽车发展的政策;地方则发布了近20条相关支持政策。

公务用车是保障党政机关和事业单位节约高效履职的重要实物资产。规范和加强公务用车管理，推动党政机关带头使用新能源车，是巩固公务用车制度改革成果，落实人大国有资产监督和审计整改工作的重要内容。目前，中央国家机关层面已经形成了以《党政机关公务用车管理办法》为统领，以中央国家机关本级相关制度规定、《中央国家机关所属垂直管理机构 派出机构公务用车管理办法(试行)》、《中央国家机关所属事业单位公务用车管理办法(试行)》为配套支撑的“1+3”公务用车管理制度体系，在制度建设上实现了对各级行政单位和各类事业单位全覆盖。各级公务用车主管部门要持续推进单位范围全口径、车辆类型全覆盖、管理环节全链条，通过公物仓加强车辆资产盘活利用，系统推进管理信息化标准化工作，深化专项领域试点，在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率。

会议强调，各级公务用车主管部门要全面落实新能源汽车推广各项政策要求，加强与相关行业主管部门协同配合，完善配套措施，加大新能源汽车配备使用力度。要注重因地制宜、分类施策，更好统筹地理区位、统筹动力类型、统筹城乡差异、统筹车辆用途，积极稳妥推进新能源汽车配备使用工作。

另外，中汽协公布数据显示，政策激励叠加五一假期等因素影响，5月中国汽车市场较4月有所好转，汽车产销同环比均显著增长，新能源汽车产销同环比增速均超过50%，出口稳步增长。

目前，《2023-2028年中国新能源汽车行业竞争分析及发展前景预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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