2023年中国政务云行业市场发展现状 政务云市场竞争格局

• 陈泽芳 2023年10月9日 来源：互联网 473 24
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在政务云市场竞争格局中，主流厂商背景各有千秋，并依靠自身的差异化的竞争力占据政务云市场。浪潮云、天翼云、华为云在政务云市场有着长期的技术、客户资源积累，并在2021年大力发展“分布式”、“云原生”政务云，市场占有率高，为政务云市场三甲。

政务云正在成为“数字城市”建设的关键基础设施。在政务云基础设施之上，结合大数据、物联网、人工智能等技术，为实现城市经济运行、城市综合管理、城市综合服务的精准数字化提供保障。相对于传统政务信息化以职能为中心的理念，数字城市强调以数字化的公民为中心，提高政府服务效率。以新冠疫情各政府的响应为例，在疫情期间，各地政府和各类型厂商快速响应，积极利用数字化手段进行疫情防控。在未来数字政府的形态中，以政务云为支撑，大数据、物联网、人工智能为驱动的实践将得到政府和社会的一致认可。

2022年政务云整体市场规模为500.52亿元人民币，同比增长17.17%，与此前预测较为接近。其中，政务专属云基础设施市场达348.79亿元人民币，同比增长13.1%;政务公有云基础设施市场为92.5亿元人民币，同比增长38.7%;政务云服务运营市场为59.2亿元人民币，同比增长13.7%。从增速上看，政务云整体市场增长主要由政务公有云拉动，政务专属云与政务云运营服务两个市场的增速均低于预期。

据中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国政务云行业市场深度调研与发展趋势报告》分析显示：

政府云计算指的是政务云，是运用云计算技术，统筹利用已有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等，发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性及快速、按需、弹性服务等特征，为政府行业提供基础设施、支撑软件、应用系统、信息资源、运行保障和信息安全等综合服务平台。

政务领域已经成为各大云计算厂商竞争最为激烈的领域之一，目前市场上角逐政务云的厂商可以分为四类，一是中国电信、中国移动、中国联通基础电信企业;二是浪潮云、曙光云、华为云等传统IT厂商;三是以腾讯云、阿里云、京东科技、金山云为代表的互联网企业;四是太极软件、神州数码等系统集成商。目前，政务云市场仍是电信运营商、传统IT厂商占据绝对优势。浪潮云、华为云在政务云市场积累了深厚的技术、产品、客户资源，具有巨大的竞争优势。中国电信凭借强大的网络能力，定制云网融合、安全可信、专享定制的云服务。阿里云、腾讯云等企业也紧随其后，通过各细分领域在政务云市场占据一定市场份额。

政务云产业链可分为云基础层、云服务层和云支承层。云基础层包括硬件设备供应商、软件供应商、网络运营商和终端服务商。硬件供应商为政务云提供服务器、存储、网络设备、防火墙等硬件设施，软件供应商则提供虚拟化技术、操作系统、中间件等软件平台，网络运营商提供BGP带宽线路和CDN加速服务等接入服务，终端提供商提供定制终端以满足政部门对云端资源访问的特定需求。

2023年中国政务云行业市场发展现状

受疫情冲击以及土地市场低迷的影响，政府(特别是地方政府)的财政面临较大的压力，一方面有可能制约政府信息化投资增长，另一方面对项目的集成服务商可能有一定的垫资和责任兜底要求。技术提供商应评估项目周期与回款延期风险，同时对于处于规划阶段的项目，可探讨财政资金直接支持以外，如专项债等其他投融资渠道开展项目的可行性。

当前政务云已在各地广泛落地，政府数字化建设也如火如荼展开，将支撑电子政务向深化应用阶段推进，从而在“数据交换、信息共享”的基础上实现诸多面向政府及公众的增值服务，满足“互联网+政务服务”的新需求。现阶段，我国政务云行业主要参与者可分为四大类：一是中国电信、中国联通等基础电信企业;二是浪潮云、曙光云、华为云等传统IT厂商;三是以阿里云、腾讯云、金山云、京东云为代表的公有云IaaS互联网企业;四是太极股份、神州数码等系统集成商。

数据显示，2022年中国政务云整体市场规模为500.52亿元人民币。其中，政务专属云基础设施市场达348.79亿元人民币，同比增长13.1%;政务公有云基础设施市场为92.5亿元人民币，同比增长38.7%;政务云运营与服务市场为59.2亿元人民币，同比增长13.7%。显然，细分赛道中，政务云是除泛互联网领域外的第二大细分市场，已经成为各大云计算厂商竞争的“红海”。其中“玩家”可大致分为四类：一是以中国移动、中国电信等为代表的基础电信企业;二是以浪潮、华为等为代表的传统IT厂商;三是以阿里、腾讯等为代表的互联网企业;四是以太极软件等为代表的系统集成商。

政务云市场竞争格局

在政务云市场竞争格局中，主流厂商背景各有千秋，并依靠自身的差异化的竞争力占据政务云市场。浪潮云、天翼云、华为云在政务云市场有着长期的技术、客户资源积累，并在2021年大力发展“分布式”、“云原生”政务云，市场占有率高，为政务云市场三甲。阿里云凭借强大的公有云 IaaS为政府提供大量的计算、存储、网络等服务在政务云市场位居第四。京东云依托集团的强大的供应链能力为地方政府及产业赋能，中国电子云借助中国电子集团强大的云计算产业链体系在政务云市场中发展迅速。深信服、华云数据通过打造多元架构、超融合等政务云产品迅速切入市场。

整体市场5年复合增长率为16.14%，相较于此前于预测，复合增长率下降2.9个百分点，整体市场规模达到千亿规模的时间点由2025年推迟至2027年。从细分领域来看，专属云基础设施市场由于基数较大导致增长较为疲软，公有云基础设施和云运营与服务市场的增长较为平稳。

欲了解更多关于政务云行业的市场数据及未来行业投资前景，可以点击查看中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国政务云行业市场深度调研与发展趋势报告》。政务云行业报告对中国政务云行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

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