取消制造业领域外资准入限制措施释放哪些信号？中国经济预期上调

• 吴亚楠 2023年10月19日 来源：互联网 362 16
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商务部研究院学位委员会委员、研究员白明表示，全面取消制造业领域外资准入限制措施向外界释放了中国对外开放的大门会越开越大、越开越好的信号。

据央视新闻消息，中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对界面新闻表示，全面取消制造业领域外资准入限制措施向外界释放了中国对外开放的大门会越开越大、越开越好的信号。

“一带一路”倡议和联合国可持续发展议程具有很多相同的目标，在可持续发展议程的实施中扮演了很重要的作用。据央视新闻消息，国家主席习近平周三在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时指出，中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。

取消制造业领域外资准入限制措施释放哪些信号?

商务部研究院学位委员会委员、研究员白明表示，全面取消制造业领域外资准入限制措施向外界释放了中国对外开放的大门会越开越大、越开越好的信号。

“之前只是自贸区制造业负面清单清零，现在扩大到全国的外资准入负面清单，这也是我国高水平对外开放先试点再推广的模式。”他指出，鼓励外商制造业投资，也有利于推动中国从制造业大国走向制造业强国，强化中国在全球产业链供应链中的地位。

外资机构纷纷上调中国经济预期

近期，高盛、摩根大通等外资机构纷纷上调中国经济预期，并看多中国股市。多家机构预计，中国资本市场“组合拳”政策密集落地、中国经济边际改善，中国股票市场可能已经触底，中资股第四季度有望向好，建议策略性增持。事实上，陆续披露的上市公司三季报显示，外资三季度已陆续加仓A股，包括大摩、高盛、ADIA等7家外资机构三季度都有加仓或新进部分标的。

高盛预测，在库存周期、政策支持、出口稳步回升三个驱动因素下，四季度中国经济增速将达到5%，全年预计增长5.4%。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国海外投资行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》显示：

外商投资市场运行现状

根据数据显示，2020-2021年中国外商投资企业进口总值连续两年增长，2020年中国外商投资企业进口总值8653亿美元，进口同比增长0.9%;2021年中国外商投资企业进口总值10187亿美元，进口同比增长17.5%。2021年1-12月，中国外商投资企业进口总值排名前三的省市分别是广东省、江苏省、上海市，外商投资企业进口总值分别为2918.75亿美元、2414.9亿美元、1410.5亿美元。排名后三名的省市分别为西藏自治区、青海省、甘肃省，外商投资企业进口总值分别为41.5万美元、525.3万美元、1972.6万美元。

2021年中国实际使用外资金额为1734.8亿美元，同比增长20.2%。2021 年上半年中国经济吸引了超过 6070 亿元人民币(910亿美元)的外国直接投资(FDI)，同比增长33.9%。来自中国“一带一路”主要合作伙伴的外商直接投资增长49.6%，来自东南亚国家联盟的外商直接投资增长50.7%。其中2019年中国对华直接投资前十位国家/地区金额最多地区为中国香港地区963亿美元。

市场监管总局发布的数据显示，2023年一季度，全国新设外商投资企业1.1万户，同比增长7.6%。商务部发布的数据显示，今年前4月，全国实际使用外资金额4994.6亿元人民币，同比增长2.2%。新设外商投资企业数量和实际使用外资金额均呈现稳中向好势头，有力证明开放中国依然是外商投资高地。

海外投资市场发展机遇

外资机构对高端制造业情有独钟，今年上半年依然是QFII机构的重点领域。

数据显示，QFII在二季度新进65家机械设备行业公司，18家公司得到增持。截至二季度末，QFII持有机械设备公司的总股数为3.06亿股，相比上季度增加了50%;QFII持仓市值高达103亿元，较上季度末翻番。

在全球经济复苏乏力的背景下，中国坚持对外开放的基本国策，持续推出针对性强、含金量高的稳外资政策措施。

《中国外资统计公报2023》显示，2022年，我国吸收外资继续稳定增长，全年实际使用外资1891.3亿美元，增长4.5%，按人民币计首次突破1.2万亿元，高技术产业成为重要增长点。欧盟、东盟对华投资分别增长95.3%和9.5%。另外，商务部公布数据显示，2023年上半年，我国新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%。

8月23日，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护等六方面提出24条具体措施。

例如，意见提出，支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与各类职业院校(含技工院校)、职业培训机构开展职业教育和培训。鼓励符合条件的外国投资者设立投资性公司、地区总部，相关投资性公司投资设立的企业，可按国家有关规定享受外商投资企业待遇。

商务部新闻发言人何亚东在10月12日的例行新闻发布会上表示，商务部将继续合理缩减外资准入负面清单，研究进一步取消或放宽外资股比限制的可行性，吸引更多全球要素进入中国市场。

目前，自贸试验区外资准入负面清单已经实现了制造业“清零”，下一步将重点推进服务业开放。商务部将与有关部门一道深化研究，推动合理缩减自贸试验区外商投资负面清单。同时，推动出台跨境服务贸易负面清单，引领全国持续扩大开放。

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