境外资本流入态势逐步向好 外商投资行业市场投资前景分析2023

• 黄文玉 2023年8月30日 来源：互联网 商务中心 851 52
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外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。

外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。外商投资的投资主体是“外商”，又称为“外国投资者”，这里强调的是外国国籍，包括在中国境外、依照其他国家相关法律设立的公司、企业、其他经济组织，以及具有外国国籍的个人;此外，由于历史、政治、法律等原因，外商还包括我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者。

这是近年来外商加大投资中国的典型写照。党的十八大以来，我国实施了一系列促进外商投资自由化便利化的政策举措，大大降低了投资门槛，对外商吸引力不断提升。开放程度进一步提高。比如，在汽车领域，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年进一步取消了乘用车外资股比限制，实现了汽车行业的全面开放。

外商投资行业市场现状分析

近年来，我国在优化营商环境过程中，对标国际通行规则，重点参照世界银行营商环境报告，积极推进营商环境建设的国际化进程，逐一梳理出自身的短板弱项，制定重点改革任务台账，不断缩小与国际一流营商环境之间的差距。

数据显示，2016-2018年中国国外商投资企业进出口总值呈增长趋势，2019年、2020年出现两年连降，2021年出现回升，外商投资企业进出口总值为21717亿美元，较2020年增长20.7%。2021年12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市分别是，广东省、江苏省、上海市，外商投资企业进出口总值分别为492.68亿美元、404.82亿美元、387.61亿美元。2020年1-12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市依然是广东省、江苏省、上海市，外商投资企业进出口总值分别为4889.08亿美元、4239.52亿美元、3875.21亿美元。

在推动外商投资促进方面，商务部外国投资管理司司长朱冰朱冰表示，将继续办好“投资中国年”招商引资活动;充分调动驻外使领馆、国内外商协会、行业组织和外商投资促进机构等各方面力量，用好各类经贸展会、自贸试验区、国家级开发区等载体平台，为各地招商引资提供支撑;将招商引资与“稳链补链强链”相结合、与“招才引智引技”相结合，引进一批补短板、强优势的高质量外资。

2020年，中国外商投资企业出口总值9323亿美元，出口同比下降3.5%;2021年，中国外商投资企业出口总值11530亿美元，出口同比增长23.7%。2021年12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市分别是，上海市、广东省、江苏省，外商投资企业进出口总值分别为239.50亿美元、197.18亿美元、158.03亿美元。2020年1-12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市依然是上海市、广东省、江苏省，外商投资企业进出口总值分别为2464.67亿美元、1970.33亿美元、1824.62亿美元。

在一系列稳外资政策举措的推动下，众多外商持续加大在华投资布局力度。2021年，中国吸引外资在历史上首次突破万亿元人民币大关，达到1.1万亿元，增幅远高于全球平均水平。国家发展改革委、商务部发布关于印发《市场准入负面清单(2022年版)》的通知，列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项，相比《市场准入负面清单(2020年版)》减少6项。此前，我国已经从2017年到2021年连续5年修订全国和自贸试验区负面清单，清单长度不断缩短，管理制度不断完善，给予外商在华投资以更加明确的预期。2021年，商务部发布《中国外商投资指引(2021版)》，整合了中国投资环境、相关法律制度、投资办事流程等内容，为外资企业和外国投资者研究制定投资中国战略、开展投资经营活动提供便利。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效。《区域全面经济伙伴关系协定》以全面、现代、高质量和普惠的自贸协定为目标，对标国际高水平自贸规则，形成了区域内更加开放、自由、透明的经贸规则，涵盖货物贸易、服务贸易和投资领域等。中方全程参与谈判并发挥了积极的建设性作用，作出了高水平的开放承诺，首次在经贸谈判中达成投资负面清单，首次在国际协定中纳入数据流动相关规定，首次在自贸协定中全面纳入知识产权保护。此外，中国还积极申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，加快构建面向全球的高标准自贸区网络。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国外商投资行业市场投资策略及前景预测研究报》显示：

数据显示，2023年7月银行结汇1677亿美元，售汇1825亿美元;银行代客涉外收入5031亿美元，对外付款5146亿美元。1-7月，银行累计结汇13001亿美元，累计售汇13132亿美元;银行代客累计涉外收入35290亿美元，累计对外付款34937亿美元。国家外汇管理局公布2023年7月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。7月份，银行结售汇、企业和个人等非银行部门跨境收支均为逆差，逆差规模分别为148亿和155亿美元。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英指出，7月外商来华直接投资跨境资金净流入回升，7月份净流入规模为近一年来次高值;来华证券投资跨境资金保持净流入，外资总体净买入境内股票和债券。

境外资本流入态势逐步向好。外商来华直接投资跨境资金净流入回升，7月份净流入规模为近一年来次高值;来华证券投资跨境资金保持净流入，外资总体净买入境内股票和债券。三是境内主体有序开展对外投资。

国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《意见》)，要求更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

2023年8月30日，中国贸促会举行8月例行新闻发布会。中国贸促会新闻发言人孙晓表示，2022年5月以来，按照党中央、国务院部署，我们在全国贸促系统组建服务外资企业工作专班，建立外资诉求自下而上“直通车”，采取多种措施服务外资企业发展，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资。此次《意见》的出台对做好外资企业服务工作作出重要部署。中国贸促会将积极开展深度调研，大力做好政策宣介，主动帮助地方招商引资，推动优化营商环境，及时落实政策措施，为实现利用外资促稳提质作出新的贡献。

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