中国稀土行业分析 商务部：将实施出口许可证管理的稀土纳入出口报告目录

• 陈观秋 2023年11月7日 来源：人民日报 经济观察网 工信部 自然资源部 527 28
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近日，商务部印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知。其中提到，将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》，将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。进口、出口上述产品的对外贸易

稀土是重要的战略资源，也是发展高新技术与绿色低碳产业的战略性关键元素，凭借其特殊的物理性能，广泛应用于工业制造、新兴产业、绿色能源等众多领域，为全球降低和取代化石能源目标完成提供了多方位的基础材料支撑。

新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源等重点领域与稀土产业均有相应关联。

商务部：将实施出口许可证管理的稀土纳入出口报告目录

据商务部网站消息，近日，商务部印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知。其中提到，将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》，将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。进口、出口上述产品的对外贸易经营者应履行有关进出口信息报告义务。

商务部关于印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知

根据国家统计局令2017年第22号(《部门统计调查项目管理办法》)规定，商务部结合近年来我国大宗产品进出口情况和管理需要，对2021年制定的《大宗农产品进口报告统计调查制度》进行了修订，并更名为《大宗产品进出口报告统计调查制度》，经国家统计局批准执行(国统制〔2022〕165号)。在大豆、油菜籽、豆油、棕榈油、菜子油、豆粕、鲜奶、奶粉、乳清、猪肉及副产品、牛肉及副产品、羊肉及副产品、玉米酒糟、关税配额外食糖等14种产品继续实行现行进口报告制度的基础上，主要新增内容如下：

一、将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》，将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。进口、出口上述产品的对外贸易经营者应履行有关进出口信息报告义务。

二、商务部委托中国五矿化工进出口商会负责上述新增5类能源资源产品报告信息的收集、整理、汇总、分析和核对等日常工作。

现将《大宗产品进出口报告统计调查制度》印发给你们，自2023年10月31日起执行，执行期至2025年10月31日。

11月3日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究推动稀土产业高质量发展有关工作，讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》，审议通过《中华人民共和国专利法实施细则(修正草案)》(以下简称实施细则)。

会议指出，稀土是战略性矿产资源。要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。

同时，会议强调，要深入贯彻落实党中央关于强化知识产权保护的决策部署，严格落实专利法实施细则，进一步完善专利申请和审查制度。

据中研产业研究院《2023-2028年中国稀土行业发展前景及投资风险预测分析报告》分析：

数据显示，目前全球稀土的储量1.2亿吨，其中中国储量排名全球第一，为4400万吨，美国储量为140万吨，印度储量为690万吨，相较而言，马来西亚的稀土储量仅占世界的一小部分，估计为3万吨。

根据稀土协会数据公开数据显示，中国稀土资源量约为1.12亿吨，其中轻稀土0.82亿吨，占73.21%;重稀土0.29亿吨，占25.89%。中国稀土储量3157万吨，其中轻稀土2853万吨，占90.37%;重稀土305万吨，占9.66%。轻稀土主要分布在内蒙古、四川、山东和湖南，分别占总储量的67.78%、8.8%、12.67%和1.1%。重稀土主要分布在江西、广东、福建、广西和湖南，分别占总储量的2.41%、1.68%、0.06%、3.48%和2.03%。

中国稀土行业分析

中国是稀土生产大国，但不是稀土高科技强国，具有自主知识产权的高附加值稀土功能材料不多，产业链后端极易受到国外相关知识产权的限制。例如，日本在稀土磁粉及稀土磁性材料器件制备，美国在受激发射器件、波长转换元件等下游高技术领域均拥有绝对技术优势。

随着中国转变为稀土资源进口国，将进一步强化其稀土产业上游的属性，而缺乏下游器件终端应用的拉动，将迫使中国亟须在新兴稀土器件产业链进行布局，巩固在全球的战略地位。

我国稀土产业总体规模大，但附加值不高，主要是中低端产品，体现稀土资源高价值的终端产品进口依赖度较高。为此，工业和信息化部、科学技术部、自然资源部、国务院国资委等国家部委积极推进稀土产业高质量发展。

在《“十四五”原材料工业发展规划》中，稀土产业被明确为技术创新重点方向，涉及新技术研发、技术工程化、产业化应用等多个细分领域。

业界人士认为，未来随着我国稀土新材料的研究和发展水平的提升，我国必将从稀土生产大国朝着材料制造和应用的大国发展。稀土消费在贮氢、汽车尾气的净化等五种新材料领域将形成主流优势，而且相关的消费呈现增长态势。

报告在总结中国稀土行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国稀土行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为稀土企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

想要了解更多稀土行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年中国稀土行业发展前景及投资风险预测分析报告》。

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