高素质农民队伍结构持续改善 职业农民培训行业市场前瞻分析

• 吴澳燕 2023年11月8日 来源：互联网 324 14
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党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴，扎实推进共同富裕。第七次人口普查显示，我国居住在乡村的人口为50979万人，占全国人口的36.11%。他们是农业农村领域高质量发展推进共同富裕的关键主体，其素质能力很大程度上决定乡村振兴战略高质量实施的成效。

党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴，扎实推进共同富裕。第七次人口普查显示，我国居住在乡村的人口为50979万人，占全国人口的36.11%。他们是农业农村领域高质量发展推进共同富裕的关键主体，其素质能力很大程度上决定乡村振兴战略高质量实施的成效。

近年来，越来越多年轻人返乡创业，有的在快手、抖音卖农产品，也有人开着无人机帮农民打农药......这群人被称为“新型职业农民”。

他们只是职业农民的一小部分，根据国家统计局和农业部的统计，截至2020年底，返乡创业人群有1000万左右，加上种植户、农资、农产品贸易商等，新型职业农民总量已超过2000万人。

职业农民更年轻，具有更宽广的视野、更强烈的学习意愿。初步统计，2000万的职业农民催生了一千亿元的农民职业教育培训市场。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国职业农民培训行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

农民职业培训是提升农民收入水平、缩小城乡差距的重要手段之一。2022年国家高素质农民培育计划共培养高素质农民75.39万人，高素质农民发展态势良好、队伍结构持续改善。

高素质农民队伍相对年轻，平均年龄为45岁;受教育程度相对较高，高中及以上文化程度的占60.68%，大专及以上文化程度的占21.95%;职业技术水平持续提升，获得农民技术人员职称、国家职业资格证书的比例分别比2021年提高了6.64个百分点、3.46个百分点;高素质农民新生力量充足，一大批大中专毕业生、外出务工返乡人员等新生力量加入高素质农民队伍，占比达49.25%。

大部分高素质农民从事传统的种养业，其中20.86%的高素质农民从事休闲业、社会化服务等农村新产业新业态。71.76%的高素质农民对周边农户起到了辐射带动作用，比2021年增加6.72个百分点，主要是为周边农户提供农业技术指导、统一销售农产品。

中国经济结构的巨大变化，制造业走向智能化，淘汰了一大批低端劳动力，中国从人口红利时期转型到人才红利时期。进城务工人员在城市的发展遇到瓶颈，另一边，农村近年的发展日新月异，返乡入乡创业的人数一直在持续增加。

同时，随着消费升级持续提速，农村互联网的全面普及，大数据、云技术的加速提升，打破了农民职业教育培训的地域限制，农民在手机上学习农业知识已成为日常，农民获取信息的渠道更多、更精准，学习更高效。随着职业农业培训工作的进一步深化，互联网平台在跟随政策脚步给予职业农民流量扶持。

职业农民培训行业发展困境

随着职业农民培训行业的蓬勃发展，但是在发展过程中也存在不少问题。一是整体规划不够系统，工作统筹难。当前，我国农民职业培训规划、培训分析、体系设计、平台建设、资源开发、培训实施以及培训评估等工作，没有很好地进行系统谋篇布局。

农民职业培训力量主要以普通高校、职业院校和社会培训机构为主，一方面所有培训机构都在承担不同层次、不同类别的培训项目，没有遵循循序渐进的教学原则;另一方面培训机构之间没有建立常态化的合作交流机制，更加剧了培训机构结构单一和培训对象多元需求间的矛盾。

是内容方式不够完善，精准匹配难。当前，我国农民职业培训的内容和方式还不够接地气，影响培训效果和质量。培训内容结构失衡，基础理论培训较多而应用技能培训较少，缺乏理实互动。培训方式以传统课堂讲授为主，纵向的教学互动和横向的学员交流欠缺。此外，农民职业培训项目的静态设置和培训需求的动态多元矛盾突出，很多高新技术产业、新业态新模式无法通过固化的职业培训项目得以推广。

职业农民培训行业市场前瞻分析

农业涉及领域广，投入产出周期长，具有较高的技术门槛，产前、中、后期，农民对于职业培训的需求不同，知识也要求实用性强、专业度高、课程需要接地气且非标属性强。市场化的培训机构想要切入这个领域，需要专业的师资、丰富翔实的课程内容以及对农业行业的深刻理解，加上懂农民的互联网运营团队等。这些对于创业公司来说，都是巨大门槛，真正做好农民职业培训仍然任重而道远。

在新发展阶段，农民教育培训事业面临更大机遇。一方面，社会需求大、市场空间广。“三农”工作进入全面推进乡村振兴的新阶段，乡村各类人才短缺成为最大障碍。全国3亿农业生产经营人员中，初中及以下受教育程度人员的比例仍高达91.7%，加大教育培训力度的需求尤为强烈。另一方面，政策力度大、中央重视程度高。

多年来，中央财政每年安排25亿元资金用于实施高素质农民培育计划，各省不断加大地方财政配套资金投入力度。国家先后出台多份文件，对农民培训培育的支持更加明确。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》明确提出：通过培育农村创业创新带头人，改善农村创业创新生态。坚持多元主体、分工配合。推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势，共同参与乡村人才培养，解决制约乡村人才振兴的问题，形成工作合力。

农业农村部办公厅发布的《关于做好2023年高素质农民培育工作的通知》，提出依托职业院校、农广校探索实施高素质农民培育与职业教育贯通衔接，加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍。通知提出，坚持需求导向、产业主线、分层实施、全程培育，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国职业农民培训行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。

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