电力是每家每户都不可或缺的能源,是推动经济和社会发展的重要支柱。但人们或许没有发觉,我们每天所使用的电,供给方式正悄然发生变化。如今,电网建设更加智能化、数字化,电力系统运行更加绿色低碳、智慧高效。2023年6月,国家能源局组织发布《新型电力系统发展蓝皮
电力是每家每户都不可或缺的能源,是推动经济和社会发展的重要支柱。但人们或许没有发觉,我们每天所使用的电,供给方式正悄然发生变化。如今,电网建设更加智能化、数字化,电力系统运行更加绿色低碳、智慧高效。2023年6月,国家能源局组织发布《新型电力系统发展蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》),标志着新型电力系统建设进入全面启动和加速推进的重要阶段。
2020 年 6 月, 国家发改委、国家能源局印发正式版《电力中长期交易基本规则》。2016 年以来,我国电 力市场化交易比例逐年上升,从全电量口径来看,2016 年市场化电量占比为 19%,2021 年达到 46%。 最近一次中长期市场大规模改革源自 2021 年 10 月发布的 1439 号文,彼时受国际能 源价格大幅上涨影响,我国煤炭价格也出现了明显上涨,由于煤电上网电价缺乏调节机制, 导致煤电度电成本超过上网电价的两倍,煤电机组出现全国性现金流亏损,最终引发多省 拉闸限电。
据中研产业研究院《2024-2029年供电产业现状及未来发展趋势分析报告》分析:
2023年6月发布的《蓝皮书》全面阐述了新型电力系统的发展理念、内涵特征,并提出构建新型电力系统的总体架构和重点任务。其中提到,清洁低碳是构建新型电力系统的核心目标。2023年8月,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》,将进一步为扩大绿电供给、促进绿电消费奠定基础,推动能源绿色低碳转型。
2022 年,全国全社会用电量 8.64 万亿千瓦时,比上年增长 3.6%。一、二、三、四季度,全社会用电量同比分别增长 5.0%、0.8%、6.0%和 2.5%,受疫情等因素影响,第二、四季度电力消费增速回落。一是第一产业用电量1146 亿千瓦时,比上年增长10.4%。其中,农业、渔业、畜牧业用电量分别增长 6.3%、12.6%、16.3%。乡村振兴战略全面推进以及近年来乡村用电条件明显改善、电气化水平持续提升,拉动第一产业用电量保持快速增长。
截至2022年底,全国全口径发电装机容量256733万千瓦,比上年增长8.0%,增速比上年提升0.2个百分点。其中,并网风电36564万千瓦,比上年增长11.2%;并网太阳能发电39268万千瓦,比上年增长28.1%,新能源发电增势强劲。
2022年,全国全口径发电量86939亿千瓦时,比上年增长3.6%。其中煤电50792亿千瓦时,占全口径发电量的58.4%,煤电发挥了电力供应基础保障作用。初步统计,截至2022年底,全国电网220千伏及以上输电线路回路长度88万千米,比上年增长2.6%;全国电网220千伏及以上公用变电设备容量51亿千伏安,比上年增长3.4%;全国跨区输电能力达到18815万千瓦,比上年增长9.3%。2022年,全国跨区送电量完成7674亿千瓦时,比上年增长7.3%,电网输配电能力不断增强。
2018-2022年我国发电量情况:

“十四五”时期,我国构建新发展格局,深化供给侧结构性改革,高技术及装备制造业快速成长、战略性新兴产业迅猛发展、传统服务业向现代服务业转型、新型城镇化建设将带动电力需求保持刚性、持续增长。预计2025年我国全社会用电量为9.5万亿千瓦时,“十四五”期间年均增速为4.8%;最大负荷为16.3亿千瓦,“十四五”期间年均增速为5.1%。此外,“十四五”时期也是力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和打好基础的关键时期,必须协同推进能源低碳转型与供给保障。“十四五”将大力发展非化石能源,预计2025年我国电源装机容量为30.0亿千瓦,非化石能源发电装机占比将达到51.0%。
国家能源局数据显示,截至2023年6月,全国可再生能源装机达13.22亿千瓦,历史性超过煤电,占总装机的48.8%,超过全球可再生能源装机的三分之一,水电、风电、太阳能发电装机分别连续18年、13年、8年稳居世界第一位。2022年,全国可再生能源发电量达2.7万亿千瓦时,占全社会用电量的31.6%,较2012年增长约11个百分点。其中,风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时,与城乡居民生活用电量相当。同年,可再生能源新增装机和发电量分别占全国新增发电装机和发电量的76.2%和81%,已成为电力新增装机和发电量的主体。
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