上海临港发布新规：探索跨境数据分类管理 数据管理市场环境分析报告

• 李波 2024年1月19日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 233 7
• 繁体

1月19日，中国(上海)自由贸易试验区临港新片区举行国际数据经济产业创新大会，会上发布了《临港新片区数据跨境流动分类分级管理办法(试行)》。

1月19日，中国(上海)自由贸易试验区临港新片区举行国际数据经济产业创新大会，会上发布了《临港新片区数据跨境流动分类分级管理办法(试行)》。

《管理办法》以企业共性需求最迫切的细分领域为切入口，对跨境数据进行分类管理，同时将跨境数据从高到低依次分为核心数据、重要数据、一般数据3个级别，核心数据禁止跨境，重要数据形成重要数据目录，一般数据形成一般数据清单。

数据是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五个关键生产要素，成为驱动经济社会发展的关键生产要素，预计“十四五”期末，我国数据要素流通市场规模将达到万亿元规模。

据统计，2022年我国数据产量高达8.1ZB，居全球第二位。国家发展和改革委员会价格监测中心主任卢延纯此前发文指出，据初步测算，全国企业数据要素支出规模约为3.3万亿元。如果考虑数据资产评估、质押、融资等衍生市场，整体规模可能超过30万亿元。

今年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，明确组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

日前，国家数据局在京正式揭牌，引起社会广泛关注。国家数据局挂牌被认为是数字经济发展过程中的里程碑事件。国家数据局的成立，充分反映出数字经济在如今的经济体系中占据了重要位置。当下，我国已昂首步入数字经济时代，数据要素已成为核心生产要素与推动经济发展的核心力量。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国数据管理软件行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：

数据管理是利用计算机硬件和软件技术对数据进行有效的收集、存储、处理和应用的过程。其目的在于充分有效地发挥数据的作用。实现数据有效管理的关键是数据组织。

当数据成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，数据管理作为存储与处理数据的关键技术，成为全球经济新的驱动引擎。

2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至41.5%。另据中国信通院报告，2022年数字产业化对产业数字化约有1∶4的带动效应。

数据管理市场环境分析

加快发展数字经济，今年一些重磅举措已经落地，其中包括加快建立数字资产价格机制的配套举措。今年8月份，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》明年1月1日起施行，为数据资源确认资产列入企业财务报表进一步铺平道路，也预示着相关政策框架日益成熟。

7月初以来，北京、上海、深圳、长沙、贵州等地相继发布了数据要素相关法规。随着国家层面发布多个重要文件为我国数据要素产业发展指明方向，数据要素基础制度细则、地方政府与企业实践有望持续推进，我国有望迎来数据要素元年。其中，今年以来，上海数据交易所数据交易额不断攀升，8月单月交易额超1亿元，数据交易“上海模式”渐成。

数字经济，有场景，才能有前景。目前，相关公共数据开发、交换、共享和流通在加速推进，公共数据资源的供给正在强化。数字技术被广泛运用于数据产品设计。为数据供需双方提供撮合、托管、经纪、结算、评估、担保等第三方专业服务的数据服务商正在培育发展。

顶层制度不断完善的同时，各地数据交易所建设也如火如荼。数据显示，截至6月底，全国各地由政府发起、主导或批复的数据交易所达到44家，头部数据交易所交易规模呈快速增长趋势。

据上海证券研报，上海数交所2023年8月数据交易额已超1亿元，预计全年交易额将突破10亿元，目前累计挂牌产品近1500个;贵阳数交所累计集聚数据商、数据中介等市场主体602家，累计交易额超16亿元。

另外，近日北京、上海、长沙、广州数十余地区陆续推行首席数据官制度;目前上海、福建、河南、湖北、武汉、南京、成都等10多个省市已成立国资背景的数据集团。

《“十四五”数字经济发展规划》指出，我国数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重目标将从2020年的7.8%上升至2025年的10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平显著提高，数字技术与实体经济融合取得显著成效。根据十四五规划，软件与信息技术服务业规模目标在2025年突破14万亿元，年均增长率达到12%以上。

从投资机会上看，随着公共数据授权运营加速推进，将会推动公共数据运营平台的国资云及相关建设以及公共数据产品开发扩容。继金融数据后，能源、医疗等行业数据有望成为数据交易新的重要组成。

随着我国数据要素市场的建设和发展有望持续加速，国家数据局的成立、首任数据局局长的正式任命以及各地数据集团的落地，有望进一步推进产业发展。

随着政策的持续推进，未来数据治理、确权及使用原则、公共数据授权运营、重点行业数据要素运营等方面有望迎来更多政策利好，龙头探索相关模式、试点也有望对数据要素产业进入加速发展期。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网以及国内外多种相关报刊杂志媒体提供的最新研究资料。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国数据管理软件行业竞争分析及发展前景预测报告》。

• 相关深度报告REPORTS

  

  2023-2028年中国数据管理软件行业竞争分析及发展前景预测报告

  数据管理软件研究报告对数据管理软件行业研究的内容和方法进行全面的阐述和论证，对研究过程中所获取的数据管理软件资料进行全面系统的整理和分析，通过图表、统计结果及文献资料，或以纵向的发...

  查看详情

延伸阅读

推荐阅读

猜您喜欢