我国的工程监理行业目前仍然以施工阶段监理为主 工程监理产业市场分析

• 黄婷 2024年2月21日 来源：互联网 614 35
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工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务; 是受甲方委托进行的

工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务; 是受甲方委托进行的; 监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件; 监理的准则是守法、诚信、公正和科学; 监理目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。 

我国工程监理产业发展

建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

实施建设工程监理应遵循下列主要依据：1、法律法规及工程建设标准;2、建设工程勘察设计文件;3、建设工程监理合同及其他合同文件。工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

为促进工程监理依法履职，充分发挥工程监理在质量和安全生产中的管控作用，推动监理行业高质量发展，四川省住房和城乡建设厅印发《关于促进工程监理依法履职推动监理行业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。

《若干措施》紧盯当前监理行业存在的主要问题，对标建筑业高质量发展相关目标，围绕强化政府对工程监理监管、优化监理市场环境、促进工程监理依法履职、推动监理行业高质量发展等方面提出了16条具体措施。

其中，在强化政府对工程监理监管方面，《若干措施》提出，要运用建筑市场监管公共服务平台和现场考勤、电子围栏等手段，加强对现场监理人员配备和到岗监督;推行日常监督与专项监管相结合的方式，加强对项目监理机构及人员履职行为监督;实施两场联动、联合惩戒，加强监理行业信用管理及监理人员不廉洁行为的处罚力度;严打“挂靠监理”“同体监理”及“签字监理”等典型违法违规行为。

建设工程监理行业处于工程项目建设的前端，属于技术服务行业。行业的上游主要是专业人才的供给。下游与房屋建筑行业、市政、通信、水利、电力、铁路等行业的发展紧密相关，下游行业固定资产投资规模的变动直接影响到工程咨询行业市场的发展。

据中研产业研究院《2024-2029年中国工程监理行业市场深度调研及投资潜力研究分析报告》分析：

我国的工程监理行业目前仍然以施工阶段监理为主，并且工作的重点主要是工程质量控制、安全控制和建设工期控制，对投资控制和合同管理等方面的工作起到的作用有限。事实上，除了施工监理阶段，项目设计阶段和决策阶段也需要专业的监理团队来控制投资和质量。

我国工程监理行业虽然企业单位数量多，但普遍规模不大，市场化程度较高，竞争激烈且呈高度分散态势。根据住建部建筑市场监管司发布的《2021年建设工程监理统计资料汇编》对工程咨询行业统计的财务收入情况，2021年末，建设工程监理企业12407家，仅有41家企业工程监理收入突破3亿元，100家企业工程监理收入超过2亿元，295家企业工程监理收入超过1亿元。

据统计，2021年，我国工程监理企业全年营业收入9472.83亿元，与上年相比增长31.97%。其中，工程监理收入1720.33亿元，占18.16%，与上年相比增长8.15%。从承接合同额来看，2021年，我国工程监理企业承揽合同额12491.65亿元，与上年相比增长25.52%。其中，工程监理合同额2103.88亿元，占16.84%，与上年相比减少2.87%。

图表：2018-2022年我国建设工程监理营业收入统计

数据来源：国家统计局

实行建设监理制度是中国建设领域的一项重大改革，是中国对外开放、国际交往日益扩大的结果。通过实行建设监理制度，中国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。这种管理模式，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，进而在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行机制。这种机制为提高建设工程的质量、节约建筑工程的投资、缩短建筑工程的工期创造了有利条件。中国推行建设工程监理制度以来，工程监理制度在提高建设工程质量、建设工程管理水平和投资效益等方面发挥了一定的作用。

想要了解更多中国工程监理行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2029年中国工程监理行业市场深度调研及投资潜力研究分析报告》。

报告对我国工程监理行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外工程监理行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了工程监理行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。报告对于工程监理产品生产企业、经销商、行业管理部门以及拟进入该行业的投资者具有重要的参考价值，对于研究我国工程监理行业发展规律、提高企业的运营效率、促进企业的发展壮大有学术和实践的双重意义。

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