海关将在部分自贸试验区先行先试CPTPP部分规则 自贸试验区实际使用外资情况分析

• 2022年2月3日 zengyan来源：互联网 741 44
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从海关总署获悉，2022年，海关将在部分自贸试验区先行先试全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)部分规则。海关总署署长倪岳峰在近期召开的2022年全国海关工作会议上说，将积极促进对外开放平台建设，推进自贸试验区海关监管制度集成创新和复制推广，在部分自贸试验C

海关将在部分自贸试验区先行先试CPTPP部分规则

从海关总署获悉，2022年，海关将在部分自贸试验区先行先试全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)部分规则。海关总署署长倪岳峰在近期召开的2022年全国海关工作会议上说，将积极促进对外开放平台建设，推进自贸试验区海关监管制度集成创新和复制推广，在部分自贸试验区先行先试CPTPP部分规则。他表示，2022年将实施海南自由贸易港海关监管框架方案、机构编制方案，推动“一线放开、二线管住”扩区试点，扎实推进全岛封关运作各项准备工作。

在贸易领域，全国第一个国际贸易“单一窗口”在自由贸易试验区上线，大大提高贸易便利化程度。在金融领域，最早创设第一批自由贸易账户，现在又将在这个基础上推动本外币一体化账户，使得金融服务实体经济取得新的突破。

在深化改革方面，自贸试验区以制度创新为核心，在全国率先探索试验一批基础性、根本性的改革，成为全国深化改革的样板。如在外商投资管理方面，由原来的“逐案审批”改为现在的“信息报告制度”;自贸试验区实现“证照分离”改革全覆盖试点，对中央层面所有的523项涉企经营许可事项实现清单管理，分类推进审批制度改革。

2021年，商务部会同有关部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，服务构建新发展格局，在自贸试验区推出了一系列扩大开放的新举措，推动各项工作取得了新成效。

2021年版自贸试验区外商投资准入负面清单，特别管理措施压减到27条，实现了制造业条目清零，服务业开放持续扩大。

自贸试验区实际使用外资情况分析

2021年21家自贸试验区实际使用外资2130亿元，实现进出口总额6.8万亿元，同比分别增长19%和29.5%。这21个自贸试验区国土面积占全国不到千分之四，但实现了占全国18.5%的外商投资和17.3%的进出口，为稳外贸、稳外资作出了积极贡献。下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，以更大力度谋划和推进自贸试验区高质量发展，推动自贸试验区建设同构建新发展格局相衔接，发挥好改革开放排头兵的示范引领作用。

目前，自贸试验区向全国或特定区域复制推广的制度创新成果已达到278项。在改革开放措施实施之后，也推动了自贸试验区外向型经济、外向型产业的高质量发展。如，上海自贸试验区的总部经济发展十分显著，金融产业也得到了比较快的发展。天津自贸试验区融资租赁产业快速发展。浙江自贸试验区油气全产业链也是一个增长快速的例子。福建自贸试验区航空维修也是一个具有典型意义的发展产业。

自贸试验区还在围绕着自己的战略定位和区位优势，差别化探索推进国家战略深入实施。如，东部自贸试验区加速集聚优质要素资源，带动新产业、新模式发展。中西部自贸试验区，着力打造内陆对外开放门户，通过内陆畅通对外开放通道，服务“一带一路”建设。沿边地区找准与周边国家和地区的互补优势，探索跨境贸易、跨境物流、双向投资，服务“一带一路”重大战略。

今年前7个月，21个自贸试验区进出口额占到全国的16.6%，同比增长42%，增速较全国平均速度高10个百分点以上。实际利用外资方面，21个自贸试验区占全国的17%，同比增长33.5%，高于全国吸收外资的增幅。“特别值得一提的是，这些自贸试验区在吸引高技术外资方面，效果更加显著。”

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文9月3日在国新办举行的新闻发布会上表示，目前，21个自贸试验区共有28个建设方案。在这些方案里面推出了3400多项改革试点任务，涉及贸易自由化便利化、投资自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等，可以说这些建设方案初步构建了自贸试验区政策制度的基本框架。

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