教育部印发《特殊教育办学质量评价指南》 特殊教育行业发展现状分析

• 2022年11月8日 WuAoYan来源：人民资讯 271 10
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日前，教育部印发《特殊教育办学质量评价指南》(以下简称《评价指南》)。《评价指南》根据特殊教育办学特点，明确政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展等5方面评价内容，共包含18项关键指标和49个考查要点。

教育部印发《特殊教育办学质量评价指南》

日前，教育部印发《特殊教育办学质量评价指南》(以下简称《评价指南》)。《评价指南》根据特殊教育办学特点，明确政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展等5方面评价内容，共包含18项关键指标和49个考查要点。

其中，在课程教学实施方面，包括规范课程设置、优化教学方式、开展多元评价、康复辅助支持等4项关键指标;在教师队伍建设方面，包括提升师德水平、配齐师资力量、助力专业发展、提高待遇保障等4项关键指标。《评价指南》要求，各地要建立政府教育督导部门牵头、多方参与的评价组织实施机制，结合实际制定特殊教育办学质量评价具体标准;分层分类细化评价指标内容与评价方式，实行县(市、区)和学校自评、市级审核、省级全面评价和国家抽查监测;处理好特殊教育与普通教育不同学段质量评价制度的衔接、互补，原则上每3—5年一轮，与中小学质量评价统筹同步实施，实现全覆盖。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年特殊群体教育行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示：

过去五年我国特殊教育普及水平实现较大发展，残疾儿童义务教育入学率达95%以上，但目前我国特殊教育仍处于发展的初级阶段，普及基础仍比较薄弱，中西部及边远、农村地区残疾儿童少年义务教育普及水平还较低。

2020年全国有特殊教育学校教职工共76415人，包括专任教师66169人，行政人员3491人，教辅人员2895人，工勤人员3860人。

各地区中广东省教职工数量最多，为7461人，占全国的9.8%，其中专任教师的数量占比为78.3%。特殊教育学校教职工中专任教师占比最高的是浙江省，占比为92.4%。

特殊教育行业发展现状分析

2015-2021年，我国特殊教育学校数量由2053所增长至2288所，特殊教育招生人数由8.3万人增长至14.91万人，特殊教育在校学生数由44.2万人增长至91.98万人，特殊教育毕业生数由5.3万人增长至14.6万人。

当前我国基本形成以“普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充”的特殊教育格局。其中，普通学校随班就读主要招收中度和轻度的听障、智障、视障、精神情绪障碍和肢体障碍等特殊学生，2020年占比达49.47%。由于缺陷类型不一这一主要因素，再加上资源教室缺乏、教师精力有限，随班就读特殊学生的教学变得没有针对性，类似的突出问题尤以经济不发达地区为显著。

近年来人工智能与特殊教育的融合成为智能教育时代发展的一大趋势，也是破解特殊教育现存发展难题的重要手段。但在特殊教育智能化上各地区间同样发展不平衡，在贫困地区普及残疾儿童义务教育刚刚起步的同时，一些发达地区已开始建设智能化特殊教育，正逐步实现特殊教育的现代化。因此，我国特殊教育整体个性化、智能化教学仍需努力。

《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，提出到2025年，将特殊教育学校和随班就读残疾学生生均预算内公用经费标准提高至每生每年7000元以上，有条件的地区可适当提高补助水平;落实学前、高中阶段生均拨款政策，继续向特殊教育倾斜;继续对家庭经济困难的残疾学生实行高中阶段免费教育，确保家庭经济困难残疾学生优先获得资助。

《计划》提出3个方面的主要任务，一是拓展学段服务，加快健全特殊教育体系。持续提高残疾儿童义务教育普及水平，大力发展非义务教育阶段特殊教育。二是推进融合教育，全面提高特殊教育质量。加强普通教育和特殊教育融合，推动职业教育和特殊教育融合，促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。三是提升支撑能力，不断完善特殊教育保障机制。改善特殊教育办学条件，巩固完善特殊教育经费投入机制，加强特殊教育教师队伍建设。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年特殊群体教育行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》。

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