全国完成水利建设投资突破1万亿元 水利部明确智慧水利建设目标

• 黄江 2022年12月14日 来源：新浪 585 33
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从投资金额来看：水利建设完成投资突破1万亿元，较去年全年增长33%，为新中国成立以来之最。

全国完成水利建设投资突破1万亿元

水利部最新发布,截至11月底,全国完成水利建设投资10085亿元,交上亮眼成绩单。从投资金额来看:水利建设完成投资突破1万亿元,较去年全年增长33%,为新中国成立以来之最。

从投资金额来看：水利建设完成投资突破1万亿元，较去年全年增长33%，为新中国成立以来之最。从工程规模来看：今年实施水利项目40312个，其中新开工水利项目2.5万个，新开工重大水利工程46项。从稳经济促就业来看：直接吸纳就业人数236万人，其中农民工192万人，还有力拉动了上下游相关产业发展。这一组组跃动的数据背后，带动的是我国水安全保障能力不断提升。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国水利建设行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示：

水利部明确智慧水利建设目标

近日，水利部印发了《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》(以下简称《实施方案》)，还同步印发了《智慧水利建设顶层设计》(以下简称《顶层设计》)《“十四五”智慧水利建设规划》(以下简称《建设规划》)，系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。

《指导意见》指出，推进智慧水利建设是推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径之一，需要按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，以构建数字孪生流域为核心，全面推进算据、算法、算力建设，加快构建具有预报、预警、预演、预案(以下简称“四预”)功能的智慧水利体系。

《指导意见》要求，到2025年，通过建设数字孪生流域、“2+N”水利智能业务应用体系、水利网络安全体系、智慧水利保障体系，推进水利工程智能化改造，建成七大江河数字孪生流域，在重点防洪地区实现“四预”(即预报、预警、预演、预案)，在跨流域重大引调水工程、跨省重点河湖基本实现水资源管理与调配“四预”，N项业务应用水平明显提升，建成智慧水利体系1.0版。

“十四五”防洪工程建设有序推进

应对洪水有三张“牌”，“头牌”-河道堤防，“王牌”-水库调度，“底牌”-蓄滞洪区。今年以来，水利部着力推进流域防洪工程体系建设，补短板、锻长板、固底板，不断增强防灾减灾救灾能力。

今年，黄河下游“十四五”防洪工程、淮河入海水道二期工程、吴淞江整治工程开工建设，长江干流江西崩岸治理工程等有序推进。中央预算内投资下达276.11亿元支持主要支流治理，涉及139条河流、540个项目。中央财政安排213.4亿元开展中小河流治理，涉及1466条河流、1822个项目、12013公里。

我国目前共有水库近十万座，但大多建于20世纪五六十年代。随着时间的推移，水库陆续出现病险问题。病险水库已成为防洪体系中的薄弱环节。今年以来，水利部下大气力推进病险水库除险加固工作，目前已完成3.1万座存量水库安全鉴定，全力推进2022年安排的141座大中型水库和3400座小型水库除险加固，全面提升小型水库监测预警能力。

蓄滞洪区是流域防洪工程体系的重要组成部分，是确保流域防洪安全的最后一道防线。2022年落实国家蓄滞洪区建设资金共计107.3亿元。主要开展长江、淮河、海河、珠江流域共21处蓄滞洪区工程建设。当前，共完成年度投资91.7亿元，完成率85.5%。

持续提升农村供水保障水平

农村供水事关亿万农村群众福祉。今年以来，水利部会同各地加快农村供水工程建设，持续提升农村供水保障水平。截至12月初，各地共完成农村供水工程建设投资918亿元，完成工程1.6万处，吸纳农村劳动力就业33.2万人，提升了7449万农村人口供水保障水平。

水利部会同国家发展改革委、财政部、国家乡村振兴局联合印发《关于加快推进农村规模化供水工程建设的通知》，指导各地加快农村供水工程建设，持续提升农村供水保障水平。截至12月初，农村规模化供水工程已建设完工1852处，预计2022年底规模化供水工程服务农村人口的比例将达到56%。

树牢底线思维，强化农村饮水状况全面排查和动态监测，做到农村供水问题早发现、早解决。1—11月，已排查并推动解决389万农村人口饮水不稳定问题。组织对150个县近5000户用水户开展了暗访检查，其中脱贫户占到25.5%，及时发现问题、解决问题，进一步压紧压实地方农村供水保障责任。

启动农村供水水质提升专项行动，强化水质保障。全面开展农村供水工程标准化管理，进一步完善农村供水工程管理管护机制。加大农村供水工程维修养护财政补助力度。截至12月初，共维修养护农村供水工程10.9万处，服务农村人口2.2亿人。

全国加快推动大中型灌区建设

大中型灌区是保障国家粮食安全的重要水利设施。今年以来，全国加快推动大中型灌区建设和改造，加大提升灌区保障服务能力。

今年以来，全国新建改造渠(沟)道2万多公里、渠系建筑物近3万处、量测水设施1万多处。灌区内农田实现了旱能灌、涝能排。特别是今年7月长江中下游发生严重旱情，大中型灌区较为完善的灌排体系，最大限度减轻了旱灾影响。长江流域受旱省份3500多处大中型灌区灌溉了1.7亿亩耕地，秋粮再获丰收。

实施505处大中型灌区改造，这些项目年度建设任务完成后，预计可新增恢复灌溉面积370万亩，改善灌溉面积超过3000万亩，将有效增强了粮食和重要农产品综合生产能力。

在开展灌区建设和改造的同时，同步推动大中型灌区、灌排泵站标准化建设管理。全国已有26个省份出台了灌区、灌排泵站标准化建设管理实施细则，800多处大中型灌区和500多处大中型泵站开展了标准化建设，在管理上不断提档升级。

截至12月上旬，2022年中央安排投资的24处新建大型灌区和505处大中型灌区现代化改造项目已完成投资353亿元，完成率91%。

《2022-2027年中国水利建设行业市场全景调研与发展前景预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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